Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie ważności wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 września 2005 r.

TREÂå: Poz.: UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO 2097 — zdnia 15 grudnia 2005 r. wsprawie wa˝noÊci wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrze- Ênia 2005 r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16229 ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW 2098 — zdnia 9 grudnia 2005 r. wsprawie zakresu informacji ozmianach wymogów dotyczàcych zawodów regulowanych oraz opodj´tych decyzjach wsprawach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego, atak˝e terminów ich sk∏adania . . 16231 ROZPORZÑDZENIA: 2099 — Ministra Finansów zdnia 5 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie wsprawie wzoru zg∏oszenia oplanowanym nabyciu wewnàtrzwspólnotowym, wzoru deklaracji uproszczonej oraz sposobu prowadzenia ewidencji nabywanych wyrobów akcyzowych . . 16242 2100 — Ministra Rolnictwa iRozwoju Wsi zdnia 16 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie zarzàdzenia Êrodków zwiàzanych z zagro˝eniem wystàpienia wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu . . . . . . . . . . . . . 16246 2101 — Ministra Skarbu Paƒstwa zdnia 7 grudnia 2005 r. wsprawie wzorów rejestrów zawierajàcych dane dotyczàce realizacji prawa do rekompensaty z tytu∏u pozostawienia nieruchomoÊci poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej . . . . . . . 16246 WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO 2102 — z dnia 6 grudnia 2005 r. sygn. akt SK 33/04 . . . . . . . . . . . . . 16256 2097 Sygn. akt III SW 199-200/05 UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO z dnia 15 grudnia 20005 r. w sprawie wa˝noÊci wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r. Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubez- Wasilewski, Ma∏gorzata Wr´biakowska-Marzec, pieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych: Andrzej Wróbel, protokolanci: Magdalena Ràczka,Hubert Piskorz przewodniczàcy, Prezes Sàdu Najwy˝szego: Walerian Sanetra, zudzia∏em Zast´pcy Prokuratora Generalnego Ires´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk, ny Okràg∏ej i Przewodniczàcego Paƒstwowej Komisji Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, Be- Wyborczej Ferdynanda Rymarza, ata Gudowska, Zbigniew Hajn, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski (sprawozdawca), Roman Kuczyƒ- po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu jawnym ski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbigniew wdniu 15 grudnia 2005 r., majàc na uwadze, co nast´- Myszka, Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej puje:

I art. 60 w zwiàzku z art. 72 Ordynacji wyborczej karta, na której — wbrew wymaganiom art. 200 Ordynacji 1. Zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 12 kwiet- wyborczej — nie umieszczono nazw komitetów wybornia 2001 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczy- czych zg∏aszajàcych kandydatów, co ustawodawca pospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Pol- uzna∏ za niezb´dnà informacj´ dla wyborców. Wzwiàzskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm.), Sàd Najwy˝szy ku ztym g∏osowanie wokr´gu wyborczym nr27 zostaw sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych ∏o przeprowadzone przy u˝yciu kart niewa˝nych i Spraw Publicznych, na podstawie sprawozdania (art. 72 Ordynacji wyborczej). Niewa˝nych kart nie z wyborów przedstawionego przez Paƒstwowà Komi- uwzgl´dnia si´ zaÊ przy ustalaniu wyników g∏osowania sj´ Wyborczà oraz opinii wydanych w wyniku rozpo- wobwodzie (art. 203 ust. 1 pkt 3 Ordynacji wyborczej), znania protestów, rozstrzyga o wa˝noÊci wyborów a w konsekwencji przy ustalaniu wyników wyborów oraz o wa˝noÊci wyboru pos∏a lub senatora, przeciw- wokr´gu (art. 205 ust. 1 Ordynacji wyborczej). ko któremu wniesiono protest. Sàd Najwy˝szy wsk∏adzie 3 s´dziów za uzasadnio- 2. Sprawozdanie Paƒstwowej Komisji Wyborczej ny uzna∏ tak˝e protest dotyczàcy wyborów do Senatu z wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Rzeczypospolitej Polskiej w okr´gu nr 32 w Kielcach Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych i stwierdzi∏, ˝e zarzut pope∏nienia przest´pstwa w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r. zawiera informacje o ich z art. 248 pkt 6 k.k. jest uzasadniony, co mog∏o mieç prawid∏owym przebiegu oraz o nielicznych przypad- wp∏yw na wynik wyborów wtym okr´gu. Uzasadniony kach naruszenia prawa wyborczego. W konkluzji Paƒ- by∏ bowiem zarzut naruszenia art. 196 Ordynacji wystwowa Komisja Wyborcza nie stwierdzi∏a takich naru- borczej polegajàcy na zbieraniu podpisów na listach szeƒ prawa wyborczego, które mog∏y wywrzeç wp∏yw poparcia kandydatów Samoobrony RP, niezawierajàna wyniki g∏osowania iwyborów do Sejmu Rzeczypo- cych nazwisk kandydatów, lecz tylko oznaczenie komispolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. tetu wyborczego. ˚aden z trzech kandydatów zg∏oszonych na podstawie tych list nie uzyska∏ jednak manda- 3.1. Sàd Najwy˝szy w sk∏adach trzyosobowych tu, idlatego Sàd Najwy˝szy wsk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, rozpozna∏ 136 protestów wyborczych. Wy∏àcznie wy- Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych stwierborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej dotyczy∏o dzi∏ brak podstaw do uniewa˝nienia wyborów do Se- 26 spraw; równie˝ 26 spraw dotyczy∏o wy∏àcznie wy- natu Rzeczypospolitej Polskiej wtym okr´gu. borów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, a wi´k- 3.3. Wodniesieniu do 10 protestów Sàd Najwy˝szy szoÊç (84 sprawy) odnosi∏a si´ jednoczeÊnie do wybowyda∏ opini´, ˝e sà one uzasadnione, lecz stwierdzone rów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu naruszenia prawa nie mia∏y wp∏ywu na wynik wyborów. Rzeczypospolitej Polskiej. W tych sprawach nastàpi∏o b∏´dne ustalenie wyników g∏osowania, obejmujàce od jednego do 27 g∏osów. 3.2. W 5 postanowieniach, dotyczàcych protestów Przyczynami zniekszta∏cenia rzeczywistego wyniku g∏oz∏o˝onych przez kilku lub kilkunastu wyborców, Sàd sowania by∏o nieprawid∏owe kwalifikowanie g∏osu jako Najwy˝szy oceni∏ prawid∏owoÊç wyborów do Senatu niewa˝nego lub — najcz´Êciej — omy∏kowe wpisywa- Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzonych w okr´- nie liczby g∏osów oddanych na danego kandydata do gu nr 27 wCz´stochowie. We wszystkich postanowiesàsiedniej rubryki protoko∏u. Jednak z uwagi na znaczniach uzna∏, ˝e zosta∏ naruszony art. 200 Ordynacji wyne ró˝nice g∏osów mi´dzy poszczególnymi kandydataborczej. Na karcie do g∏osowania nie zosta∏y bowiem mi nie mia∏o to wp∏ywu na wynik wyborów. Wodniesiezamieszczone nazwy lub skróty nazw komitetów wyniu do wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej borczych zg∏aszajàcych kandydatów na senatorów. Sàd Najwy˝szy wzià∏ tak˝e pod uwag´, ˝e g∏osy b∏´dnie Dlatego w tych postanowieniach Sàd Najwy˝szy zaliczone innemu kandydatowi z tej samej listy wyborwsk∏adach trzyosobowych na podstawie art. 72 Ordyczej sà wliczane do ogólnej liczby g∏osów uzyskanych nacji wyborczej stwierdzi∏, ˝e karty do g∏osowania byprzez dany komitet wyborczy, atak˝e, i˝ wkilku przypad- ∏y niewa˝ne, iuzna∏, i˝ mia∏o to (w3 postanowieniach) kach wynik wyborów danego komitetu wyborczego by∏ lub mog∏o mieç (w 2 postanowieniach) wp∏yw na wybardzo odleg∏y od wynikajàcego z art. 133 ust. 1 Ordynik wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej nacji wyborczej wymagania uzyskania co najmniej 5 % w okr´gu nr 27. Sàd Najwy˝szy, rozpoznajàc te protewa˝nie oddanych g∏osów wskali kraju, co jest niezb´dsty, nie podzieli∏ poglàdów Przewodniczàcego Paƒne do udzia∏u wpodziale mandatów. stwowej Komisji Wyborczej, Prokuratora Generalnego i Przewodniczàcego Okr´gowej Komisji Wyborczej 3.4. Protestów nieuzasadnionych wp∏yn´∏o 14, wCz´stochowie, wg których naruszenie art. 200 Ordyw tym 9 odnoszàcych si´ jednoczeÊnie do wyborów nacji wyborczej nie spowodowa∏o niewa˝noÊci kart do do Sejmu i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. Bez g∏osowania i nie mia∏o wp∏ywu na wynik wyboru dalszego biegu Sàd Najwy˝szy pozostawi∏ 90 protesenatorów w okr´gu nr 27. stów, jako ˝e nie spe∏nia∏y one wymagaƒ przewidzianych Ordynacjà wyborczà, a w jednej sprawie protest Zgodnie z art. 60 Ordynacji wyborczej g∏osowanie zosta∏ zwrócony. odbywa si´ przy pomocy urz´dowych kart do g∏osowania, a treÊç karty do g∏osowania okreÊlajà przepisy 4. Prokurator Generalny wniós∏ o podj´cie uchwaszczególne ustawy (w tym jej art. 200). Dlatego Sàd ∏y stwierdzajàcej: Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych iSpraw Publicznych stwierdza, ˝e nie jest (1) wa˝noÊç wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej urz´dowo ustalonà kartà do g∏osowania wrozumieniu Polskiej przeprowadzonych wdniu 25 wrzeÊnia 2005r.,

(2) wa˝noÊç wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Pol- Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej skiej przeprowadzonych w dniu 25 wrzeÊnia 2005 r., Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm) z wyjàtkiem wyborów przeprowadzonych w okr´gu wyborczym nr 27 obejmujàcym powiaty cz´stochow- 1. stwierdza wa˝noÊç wyborów do Sejmu Rzeczyski, k∏obucki, lubliniecki i myszkowski oraz miasto na pospolitej Polskiej przeprowadzonych wdniu 25wrzeprawach powiatu Cz´stochow´, (3) niewa˝noÊç wybo- Ênia 2005 r.; rów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w okr´gu wyborczym nr 27 oraz wygaÊni´cie 2. stwierdza wa˝noÊç wyborów do Senatu Rzemandatów wybranych w powy˝szym okr´gu wybor- czypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu czym senatorów Rzeczypospolitej Polskiej Jaros∏awa 25 wrzeÊnia 2005 r., z wyjàtkiem wyborów w okr´gu Wac∏awa Laseckiego i Czes∏awa Wincentego Ryszki, wyborczym nr 27; jak te˝ zarzàdzajàcej przeprowadzenie ponownych wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w okr´gu 3. stwierdza niewa˝noÊç wyborów do Senatu wyborczym nr 27. Rzeczypospolitej Polskiej wokr´gu wyborczym nr 27 z siedzibà Okr´gowej Komisji Wyborczej w Cz´sto- 5. Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej chowie wcz´Êci obejmujàcej czynnoÊci wyborcze od wniós∏ o stwierdzenie wa˝noÊci wyborów do Sejmu zarzàdzenia wydrukowania kart do g∏osowania i po- Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej stanawia wtym zakresie ponowiç post´powanie wy- Polskiej przeprowadzonych wdniu 25 wrzeÊnia 2005 r. borcze; II 4. stwierdza wygaÊni´cie mandatów senatorów Jaros∏awa Wac∏awa Laseckiego iCzes∏awa Wincente- Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezgo Ryszki. pieczeƒ Spo∏ecznych iSpraw Publicznych, po rozwa˝eniu sprawozdania Paƒstwowej Komisji Wyborczej i opinii w sprawach z protestów wyborczych, przy Przewodniczàcy: Walerian Sanetra uwzgl´dnieniu obwieszczeƒ Paƒstwowej Komisji Wy- Prezes Sàdu Najwy˝szego borczej zdnia 27 wrzeÊnia 2005 r. owynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rze- S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk, czypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, 25 wrzeÊnia 2005 r. (Dz. U. Nr 195, poz. 1626 i 1627) Beata Gudowska, Zbigniew Hajn, Józef Iwulski, oraz bioràc pod uwag´ wnioski Prokuratora General- Kazimierz JaÊkowski (sprawozdawca), Roman nego iPrzewodniczàcego Paƒstwowej Komisji Wybor- Kuczyƒski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, czej, na podstawie art. 101 ust. 1 Konstytucji Rzeczypo- Zbigniew Myszka, Maria Tyszel, Barbara Wagner, spolitej Polskiej i art. 82 ust. 1—3 ustawy z dnia Andrzej Wasilewski, Ma∏gorzata Wr´biakowska- 12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu -Marzec, Andrzej Wróbel 2098 ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 9 grudnia 2005 r. w sprawie zakresu informacji o zmianach wymogów dotyczàcych zawodów regulowanych oraz o podj´tych decyzjach w sprawach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego, a tak˝e terminów ich sk∏adania Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy zdnia 26 kwiet- § 2. W∏aÊciwe organy przekazujà krajowemu koornia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w paƒ- dynatorowi informacje o podj´tych decyzjach w sprastwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wach uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87, regulowanego w formie:

, z 2002 r. Nr 71, poz. 655, z 2003 r. Nr 190,

oraz z2004 r. Nr 96, poz. 959) zarzàdza si´, co 1) zestawieƒ, których zakres okreÊlajà za∏àczniki nr 1 nast´puje: i 2 do rozporzàdzenia, oraz § 1. W∏aÊciwe organy przekazujà krajowemu koor- 2) formularza, zawierajàcego informacje okreÊlone dynatorowi w∏aÊciwemu do spraw uznawania kwalifi- w za∏àczniku nr 3 do rozporzàdzenia. kacji w danych zawodach regulowanych, zwanemu dalej „krajowym koordynatorem”, informacje o zmia- § 3. 1. Cz´Êç A formularza, o którym mowa w § 2 nach wymogów dotyczàcych poszczególnych zawo- pkt 2, wype∏nia si´ oddzielnie dla ka˝dej podj´tej dedów regulowanych z chwilà og∏oszenia przepisów re- cyzji w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania gulacyjnych zmieniajàcych te wymogi. zawodu regulowanego.