Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 maja 2002 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa.

1. Z wnioskiem o objęcie jednostek organizacyjnych przygotowaniami do militaryzacji występują

Nr 78

ministrowie i wojewodowie wykonujący zadania określone w operacyjno-strategicznym planie obrony państwa.

2. Wnioski organów, o których mowa w ust. 1, podlegają rozpatrzeniu przez Radę Ministrów w trybie przewidzianym do opracowywania, uzgadniania i wnoszenia projektów dokumentów rządowych, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 1999 r. Nr 82,

, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 102, poz. 1116 i Nr 154, poz. 1799 i 1800).

3. Wniosek sporządza się z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12,

i Nr 39, poz. 462 oraz z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800).

4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

1. Jednostki przewidziane do militaryzacji oraz jednostki organizacyjne stanowiące bazę formowania specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych ustala Rada Ministrów, na wniosek ministrów lub wojewodów, po wyrażeniu opinii przez Ministra Obrony Narodowej. Opinia powinna zawierać ocenę limitów osób, a także zgodności deklarowanego we wniosku przeznaczenia poszczególnych jednostek organizacyjnych z zadaniami, o których mowa w § 3, oraz operacyjno-strategicznym planem obrony państwa.

2. W przypadku gdy o wykonywanie zadań uzasadniających militaryzację ubiega się jednocześnie kilka podmiotów, we wniosku uwzględnia się przedsiębiorców o odpowiednim potencjale technicznym i ekonomicznym oraz inne jednostki organizacyjne, z którymi zawarto już umowy na wykonywanie zadań obronnych.

3. Jeżeli wniosek dotyczy przedsiębiorców lub innych jednostek organizacyjnych prowadzących działa|- ność gospodarczą, wnioskodawca przed skierowaniem wniosku do zaopiniowania zamieszcza adnotację o uzgodnieniu sprawowania nadzoru nad przygotowaniem do militaryzacji z organami, o których mowa w art. 187 ust. 3 ustawy, oraz podległości tych jednostek po zmilitaryzowaniu z organami, o których mowa w art. 187 ust. 4 ustawy.

4. W stosunku do jednostek organizacyjnych będących przedsiębiorstwami państwowymi lub przedsiębiorstwami utworzonymi w drodze ustaw — adnotację, o której mowa w ust. 3, zamieszcza organ założy-

cielski oraz organ, według ustaleń którego jednostka organizacyjna będzie przygotowywana do militaryzacji.

8 6. 1. Ustalenia Rady Ministrów dotyczące ogólnej liczby jednostek przewidzianych do militaryzacji oraz baz formowania, a także limitów osób ujmuje się w zbiorczym zestawieniu zadań, w którym zamieszcza się następujące informacje i dane w stosunku do:

1) istniejących jednostek organizacyjnych przewidzianych do militaryzacji: a) organ, któremu podlega jednostka w sprawach przygotowań do militaryzacji,

b) główne zadanie i przeznaczenie jednostki, ze wskazaniem kategorii zadań, o których mowa w §3,

c) nazwa, siedziba i adres jednostki, d) numer identyfikacyjny jednostki,

e) organ, według ustaleń którego przygotowuje się jednostkę do militaryzacji,

f) limit osób,

g) organ, któremu będzie podlegać jednostka po jej zmilitaryzowaniu,

2) specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych:

a)organ, któremu podlega baza formowania w sprawach przygotowania do sformowania jednostki specjalnie tworzonej,

b) główne zadanie i przeznaczenie jednostki, ze wskazaniem kategorii zadań określonych w § 3,

c) nazwa, siedziba i adres bazy formowania, d) numer indentyfikacyjny jednostki,

e) organ, według ustaleń którego przygotowuje się jednostkę do militaryzacji,

f) etat jednostki, g) termin gotowości do działania,

h) podstawowe wyposażenie jednostki warunkujące zdolność jednostki do działania,

i) możliwości operacyjne jednostki, w tym możliwości wytwórcze, naprawcze, remontowe, transportowe, przeładunkowe, związane z zasięgiem działania i inne,

j) procent skompletowania stanu osobowego i etatowego wyposażenia jednostki,

k) organ, któremu będzie podlegać jednostka po jej sformowaniu.

2. Zmian w zbiorczym zestawieniu zadań, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się na podstawie rozpatrzonych wniosków ministrów lub wojewodów.

8 7. 1. Ministrowie i wojewodowie otrzymują informacje i dane zawarte w zbiorczym zestawieniu zadań, w formie wyciągu — w części ich dotyczącej. Na podstawie tych informacji i danych sporządzają odpowiednio resortowe oraz wojewódzkie zestawienia zadań.

Nr 78

2. Właściwi terytorialnie szefowie wojewódzkich sztabów wojskowych otrzymują od ministrów i wojewodów informacje i dane niezbędne do sprawowania nadzoru nad uzupetnianiem potrzeb jednostek przewidzianych do militaryzacji. Informacje i dane przesyła się, w formie wyciągu z resortowych i wojewódzkich zestawień zadań, niezwłocznie po wprowadzeniu zmian dotyczących zadań lub gotowości do działania jednostek ujętych w tych zestawieniach.

3. Aktualizacja informacji i danych zawartych w zestawieniach zadań, o których mowa w ust. 2, dotyczących gotowości do działania specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych następuje za pomocą karty gotowości jednostki zmilitaryzowanej.

4. Wzór karty, o której mowa w ust. 3, określa zatącznik nr 2 do rozporządzenia.

1. Kierownicy jednostek organizacyjnych wykonujących zadania szczególnie ważne dla obronności lub bezpieczeństwa państwa stają się kierownikami jednostek przewidzianych do militaryzacji w rozumieniu art. 187 ust. 1 ustawy z chwilą otrzymania wyciągu z resortowego lub wojewódzkiego zestawienia zadań.

2. Zestawienie zadań, o którym mowa w ust. 1, stanowi podstawę dla ministrów lub wojewodów do zawierania umów na realizację zadań obronnych uzasadniających militaryzację z kierownikami jednostek przewidzianych do militaryzacji, prowadzącymi działalność gospodarczą. W umowie określa się zakres zadań i wymagania dotyczące przygotowania danej jednostki do militaryzacji, a także sposób finansowania przedsięwzięć związanych z przygotowaniami do militaryzacji.

3. Umowa, o której mowa w ust. 2, obowiązuje strony w czasie pozostawania danej jednostki organizacyjnej w zestawieniu zadań.

4. Wydatki w związku z:

na przygotowania do militaryzacji

1) dostosowaniem nieruchomości i rzeczy ruchomych, a także przystosowaniem obiektów budowlanych i wytwarzanych rzeczy ruchomych, w sposób niezmieniający ich właściwości i przeznaczenia, do potrzeb wynikających z zadań określonych dla jednostki zmilitaryzowanej,

2) powotywaniem, zakwaterowaniem i wyżywieniem stanu osobowego biorącego udział w ćwiczeniach jednostek przewidzianych do militaryzacji,

3) zakupem i utrzymaniem sprzętu na potrzeby jednostek przewidzianych do militaryzacji

— są finansowane z budżetu państwa w ramach środków, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 4.

5. Przedsięwzięcia związane z prowadzeniem przygotowań w zakresie militaryzacji, mające charakter planistyczno-organizacyjny i administracyjny, stanowią działalność statutową jednostek, o których mowa w ust. 1,i są finansowane ze środków przeznaczonych na taką działalność.

1. Ministrowie i wojewodowie w ramach przygotowania jednostek organizacyjnych do objęcia ich militaryzacją wykonują następujące zadania:

1) określają zakres przedsięwzięć związanych z przygotowaniem do militaryzacji oraz szczegółowe zasady i tryb ich wykonywania w działach administracji rządowej i województwach, a także wyznaczają podległe i nadzorowane organy odpowiedzialne za realizację poszczególnych przedsięwzięć,

2

—

ustalają sposób zabezpieczenia potrzeb sprzętowych i materiałowych jednostek przewidzianych do militaryzacji, w szczególności w zakresie środków transportowych, maszyn i urządzeń, które nie mogą być przydzielone w ramach świadczeń na rzecz obrony, a także sprzętu wojskowego i innego sprzętu specjalistycznego, jeżeli jest on przewidziany w etacie jednostki zmilitaryzowanej lub tabelach należności,

3) uzgadniają z Ministrem Obrony Narodowej zmiany dotyczące terminów osiągania gotowości do działania specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych oraz informują właściwe organy o zmianach wynikających z aktualizacji odpowiednio resortowych i wojewódzkich zestawień zadań,

4) zapewniają środki finansowe na realizację zadań związanych z przygotowaniem do objęcia military-

Nr 78

zacją ustalonych jednostek organizacyjnych oraz dysponują przydzielonymi środkami finansowymi i limitami osób.

2. Do zadań ministrów i wojewodów oraz organów wyznaczonych w trybie przewidzianym w ust. 1 pkt 1 należy ponadto:

1) ustalanie struktur organizacyjnych i etatów jednostek zmilitaryzowanych oraz tabel i norm należności sprzętu, urządzeń oraz środków materiałowych dla tych jednostek,

2) zatwierdzanie regulaminów organizacyjnych i planów formowania jednostek zmilitaryzowanych oraz wyznaczanie osób na stanowiska, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy,

3) ustalanie, stosownie do specyfiki jednostek przewidzianych do militaryzacji, szczegółowych warunków i trybu prowadzenia przygotowań, o których mowa w § 9, atakże sposobu zakwaterowania i wyżywienia stanów osobowych tych jednostek przy zastosowaniu zasad zakwaterowania i wyżywienia przewidzianych w art. 193 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,

4) weryfikowanie informacji i danych dotyczących gotowości jednostek przewidzianych do militaryzacji, przedstawianych przez kierowników baz formowania w formie karty gotowości jednostki zmilitaryzowanej, a także prowadzenie kartoteki kart gotowości,

5

—-

ustalanie programów szkolenia oraz organizowanie i nadzorowanie szkolenia w jednostkach przewidzianych do militaryzacji,

6) planowanie i organizowanie, z zastrzeżeniem § 17 ust. 4, kontroli stanu przygotowań do objęcia militaryzacją podległych jednostek przewidzianych do militaryzacji,

7) określanie trybu współdziałania z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie realizacji zadań.

8 11. 1. Ministrowie i wojewodowie, którym podlegają jednostki organizacyjne w sprawach przygotowań do militaryzacji, po otrzymaniu wyciągu ze zbiorczego zestawienia zadań wykonują ponadto następujące zadania:

1) nadają, w uzgodnieniu z Ministrem Obrony Narodowej, numery identyfikacyjne podległym jednostkom przewidzianym do militaryzacji, a specjalnie tworzonym jednostkom zmilitaryzowanym — także nazwy,

2) przesyłają, w razie wprowadzenia zmian w resortowym lub wojewódzkim zestawieniu zadań, do właściwych organów wyciągi z tego zestawienia — w zakresie ich bezpośrednio dotyczącym,

3) przedstawiają Ministrowi Obrony Narodowej propozycje do rocznego planu szkolenia, z uwzględnieniem liczby osób, według odpowiednich kwalifikacji i specjalności, powoływanych do odbycia ćwiczeń w jednostkach przewidzianych do military-

zacji, a także rodzaju oraz liczby nieruchomości i rzeczy ruchomych, pobieranych w ramach świadczeń rzeczowych w związku z takimi ćwiczeniami.

2. Jeżeli zadania związane z przygotowaniem do militaryzacji dotyczą istniejących jednostek przewidzianych do militaryzacji lub baz formowania, prowadzących dziatalność gospodarczą, to ich realizacja następuje według ustaleń ministrów właściwych ze względu na przedmiot tej działalności.

8 12. 1. Do zadań kierowników jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 187 ust. 1 ustawy, należy:

1) opracowanie regulaminu organizacyjnego jednostki przewidzianej do militaryzacji, w którym ujmuje się w szczególności:

a) przeznaczenie i sposób działania jednostki zmilitaryzowanej, jej strukturę organizacyjną, a także tabele i normy należności,

b) zadania i obowiązki kierownictwa jednostki, a także innych osób funkcyjnych na wypadek objęcia jednostki militaryzacją lub nakazu sformowania jednostki zmilitaryzowanej,

c) sposób powołania osób przeznaczonych do petnienia służby w jednostce zmilitaryzowanej, a także szczegółowe obowiązki i uprawnienia tych osób, w tym dobowy wymiar i rozkład czasu służby,

d) terminy gotowości do działania jednostki zmilitaryzowanej,

2) planowanie uzupełnienia potrzeb osobowych, sprzętowych i materiałowych jednostki przewidzianej do militaryzacji,

3) planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych, w tym świadczeń osobistych polegających na dostarczeniu i obsłudze przedmiotów świadczeń rzeczowych na potrzeby jednostki przewidzianej do militaryzacji,

4) współdziałanie ze starostami, wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast oraz z wojskowymi komendantami uzupełnień w zakresie:

a) przeznaczania osób do służby w jednostce zmilitaryzowanej,

b) przeznaczania środków transportowych, maszyn, urządzeń oraz innych przedmiotów świadczeń rzeczowych na potrzeby jednostki przewidzianej do militaryzacji,

c) ustalania sposobu uruchamiania świadczeń i dostarczania przedmiotów, o których mowa w lit. b), oraz powoływania osób do pełnienia służby w jednostce zmilitaryzowanej, a także trybu wzywania osób do odbycia ćwiczeń w jednostce przewidzianej do militaryzacji,

5

—-

zapewnienie obsady kadrowej jednostki przewidzianej do militaryzacji, w szczególności przez prowadzenie postępowania reklamacyjnego oraz

Nr 78

nadawanie przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych pracownikom jednostki organizacyjnej przewidzianym do służby w jednostce zmilitaryzowanej,

6) aktualizowanie dokumentacji dotyczącej zadań jednostki przewidzianej do militaryzacji,

7) organizowanie i prowadzenie szkolenia osób przeznaczonych do służby w jednostce przewidzianej do militaryzacji,

8) współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie przygotowania i realizacji zadań obronnych.

2. Do zadań kierowników baz formowania należy ponadto:

1) opracowanie planu formowania jednostki zmilitaryzowanej, w którym ujmuje się w szczególności:

a) dane dotyczące formowanej jednostki zmilitaryzowanej, w tym miejsce formowania, nazwę i adres bazy formowania, oraz innych jednostek organizacyjnych uczestniczących w procesie formowania,

b) harmonogram osiągania gotowości do działania formowanej jednostki,

c) obowiązki osób funkcyjnych wchodzących w skład zespołu kierowania formowaniem jednostki zmilitaryzowanej,

d) skład i rozmieszczenie elementów bazy formowania, w tym punktów kontrolno-informacyjnych, wydawania wyposażenia, przyjęcia i rozdziału transportu, oraz sposób rozwinięcia tych elementów,

e) organizację powołania i przyjęcia stanu osobowego oraz świadczeń osobistych i rzeczowych,

f) zabezpieczenie logistyczne formowania jednostki zmilitaryzowanej, w tym organizacja zakwaterowania, żywienia, tączności i ochrony miejsca formowania jednostki,

2

—

przesyłanie corocznie, według stanu faktycznego na dzień 30 czerwca, do organu sprawującego nadzór nad przygotowaniem do militaryzacji wypetnionej karty gotowości jednostki zmilitaryzowanej, a także, po dokonaniu czynności, o której mowa w § 10 ust. 2 pkt 4, do wojskowej komendy uzupełtnień właściwej ze względu na siedzibę bazy formowania.

8 13. Minister Obrony Narodowej koordynuje i sprawuje ogólny nadzór nad działalnością ministrów i wojewodów w zakresie przygotowań do militaryzacji, a w szczególności:

1) prowadzi zbiorcze zestawienie zadań, o których mowa w § 6 ust. 1, oraz przygotowuje projekty decyzji Rady Ministrów i aktów normatywnych dotyczących przygotowania do militaryzacji,

2) przygotowuje wieloletnie i roczne plany szkolenia jednostek przewidzianych do militaryzacji, a także

projekty dokumentów w sprawie ćwiczeń jednostek przewidzianych do militaryzacji,

3) przedstawia corocznie Radzie Ministrów informacje lub raporty dotyczące stanu przygotowania jednostek organizacyjnych do objęcia ich militaryzacją.

1. Jednostki przewidziane do militaryzacji wyposaża się w środki transportowe, maszyny, urządzenia oraz sprzęt wojskowy:

1) znajdujący się w posiadaniu i wykorzystywany w bieżącej działalności istniejących jednostek organizacyjnych przewidzianych do militaryzacji oraz w bazach formowania,

2) należący do innych posiadaczy i przeznaczony na etatowe i doraźne potrzeby jednostek przewidzianych do militaryzacji.

2. Na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej przewidzianej do militaryzacji, o którym mowa w art. 187 ust. 1 ustawy, wójt, burmistrz lub prezydent miasta planuje i przeznacza, stosownie do odrębnych przepisów, rzeczy ruchome, o których mowa w ust. 1, oraz inne przedmioty świadczeń rzeczowych.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, realizuje się po uzupełnieniu potrzeb Sit Zbrojnych.

4. Jednostki przewidziane do militaryzacji mogą być wyposażane w sprzęt wojskowy:

1) znajdujący się w istniejących jednostkach przewidzianych do militaryzacji oraz w bazach formowania,

2) pozyskany w ramach środków, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 4.

5. Rodzaj i liczbę wyposażenia, o którym mowa w ust. 1 i 4, określają etaty, tabele i normy należności jednostek zmilitaryzowanych, ustalone w regulaminach organizacyjnych tych jednostek.

6. Przedsięwzięcia polegające na budowie, przebudowie, modernizacji lub remoncie nieruchomości albo rzeczy ruchomych, które służą utrzymaniu etatowego wyposażenia i są jednocześnie wykorzystywane do bieżącej działalności jednostek przewidzianych do militaryzacji i baz formowania, finansuje się ze środków budżetowych i środków własnych tych jednostek — stosownie do umowy, o której mowa w § 8 ust. 2.

7. Ministrowie i wojewodowie mogą, na wniosek kierowników jednostek przewidzianych do militaryzacji i kierowników baz formowania, zaliczyć wyposażenie tych jednostek do rezerw mobilizacyjnych, jeżeli ta-

Nr 78

kie wyposażenie przewidują dokumenty, o których mowa w ust. 5.

8 15. Jednostki zmilitaryzowane wyposaża się w środki transportowe, maszyny i urządzenia oraz sprzęt wojskowy na zasadach określonych do uzupetniania wojennych potrzeb jednostek wojskowych.