Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o umowach międzynarodowych.

1. Minister kierujący działem administracji rządowej właściwy do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa, opracowuje:

1) projekt umowy międzynarodowej, chyba że podstawą negocjacji będzie obcy projekt umowy międzynarodowej, w tym umowy wielostronnej przyjmowanej w ramach organizacji międzynarodowej lub na konferencji dyplomatycznej,

2) instrukcję negocjacyjną, chyba że szczególne okoliczności uzasadniają brak pisemnej instrukcji negocjacyjnej,

3) uzasadnienie.

2. Jeżeli przedmiot umowy międzynarodowej należy do właściwości dwóch albo więcej ministrów, uzgadniają oni sposób opracowania projektu umowy międzynarodowej, wraz z uzasadnieniem oraz instrukcją negocjacyjną.

3. Instrukcja negocjacyjna zawiera wytyczne o charakterze wiążącym i o charakterze zaleceń. Odstąpienie od wytycznych o charakterze wiążącym wymaga zgody organu, który zatwierdził instrukcję.

4. Instrukcja negocjacyjna zawiera wytyczne co do rangi umowy międzynarodowej oraz trybu związania nią Rzeczypospolitej Polskiej.

5. Uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, obejmuje:

1) wyjaśnienie potrzeby i celu związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową,

2) wskazanie różnic między dotychczasowym i projektowanym stanem prawnym,

3) wskazanie przewidywanych skutków społecznych, gospodarczych, finansowych, politycznych i prawnych, związanych z wejściem w życie umowy międzynarodowej, wraz z określeniem źródeł finansowania.

1. Projekt umowy międzynarodowej wraz z uzasadnieniem oraz instrukcją negocjacyjną są uzgadniane z ministrem właściwym do spraw zagranicznych, z innymi zainteresowanymi ministrami oraz Prezesem Rządowego Centrum Legislacji.

Nr 79

2. Uwagi do projektu są zgłaszane na piśmie w terminie określonym przez wnioskodawcę, nie krótszym niż 14 dni, licząc od daty doręczenia projektu. Wyznaczenie terminu krótszego niż 14 dni może nastąpić tylko w wyjątkowych przypadkach i wymaga szczegółowego uzasadnienia.

3. Do uzgodnienia stanowiska wobec obcego projektu umowy międzynarodowej ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

1. Do wniosku w sprawie sprzeciwu wobec zastrzeżenia innej umawiającej się strony, złożonego do wielostronnej umowy międzynarodowej, dołącza się:

1) projekt uchwały Rady Ministrów,

2) tekst proponowanego sprzeciwu, który zamierza złożyć strona polska, w języku polskim i przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

3) polski tekst umowy międzynarodowej albo tekst jej tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

4)tekst umowy międzynarodowej przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

5)tekst zastrzeżenia, do którego złożony ma być sprzeciw, przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono, oraz tekst jego ttumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

6) teksty sprzeciwów wobec tego zastrzeżenia złożone przez inne umawiające się strony, przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono, oraz tekst ich tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

7) uzasadnienie obejmujące: a) wyjaśnienie potrzeby i celu złożenia sprzeciwu,

b) wskazanie różnic między dotychczasowym i projektowanym stanem prawnym,

Nr 79

c) wskazanie przewidywanych skutków społtecznych, gospodarczych, finansowych, połlitycznych i prawnych, związanych ze złożeniem sprzeciwu.

2. Wzór wniosku w sprawie sprzeciwu wobec zastrzeżenia innej umawiającej się strony, złożonego do wielostronnej umowy międzynarodowej, stanowi zatącznik nr 3 do rozporządzenia.

1. Wniosek o ratyfikację lub zatwierdzenie umowy międzynarodowej wskazuje:

1) przedmiot proponowanego rozstrzygnięcia,

2) osobę, która podpisała umowę międzynarodową w imieniu strony polskiej,

3) sygnatariuszy umowy międzynarodowej,

4) strony umowy międzynarodowej.

2. Do wniosku dołącza się:

1) uzasadnienie zawierające elementy, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6,

2) informację o zakresie i wynikach przeprowadzonego postępowania uzgadniającego,

3) polski tekst umowy międzynarodowej albo tekst jej tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

4)tekst umowy międzynarodowej przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

5) dokumenty uzupełniające do umowy międzynarodowej przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono, oraz tekst ich tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

6

—-

tekst zastrzeżeń, deklaracji lub sprzeciwów, które złożyła lub zamierza złożyć strona polska, w języku polskim i przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

7) teksty zastrzeżeń, deklaracji lub sprzeciwów złożonych przez inne umawiające się strony, przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono, oraz tekst ich tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginałem”,

8) opinię o zgodności umowy międzynarodowej z prawem Unii Europejskiej.

3. Wzór wniosku o ratyfikację lub zatwierdzenie umowy międzynarodowej stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.

8 9. 1. Minister właściwy do spraw zagranicznych przygotowuje i przedstawia Radzie Ministrów wraz z wnioskiem, o którym mowa w § 8 ust. 1:

Nr 79

1) projekt uchwały Rady Ministrów,

2) projekt dokumentu ratyfikacyjnego, w przypadku umowy międzynarodowej podlegającej ratyfikacji,

3) projekt ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, jeżeli umowa międzynarodowa wypełnia przesłanki określone w art. 89 ust. 1 lub art. 90 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Projekt dokumentu ratyfikacyjnego zawiera tekst zastrzeżeń, deklaracji lub sprzeciwów, które złożyła lub zamierza złożyć strona polska.

8 10. Do projektu ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, wnoszonego do Sejmu, dołącza się:

1) projekt dokumentu ratyfikacyjnego,

2) uzasadnienie obejmujące wyjaśnienie potrzeby i celu związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową, wskazanie różnic między dotychczasowym i projektowanym stanem prawnym, wskazanie przewidywanych skutków spotecznych, gospodarczych, finansowych, politycznych i prawnych, związanych z wejściem w życie umowy międzynarodowej, wraz z określeniem źródet finansowania, oraz wyjaśnienie wyboru trybu związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową, określające:

a) podmioty prawa krajowego, których dotyczy umowa międzynarodowa, w tym zakres, w jakim umowa międzynarodowa dotyczy osób fizycznych i prawnych,

b) sposób, w jaki umowa dotyczy spraw uregulowanych w prawie wewnętrznym,

c) środki prawne, jakie powinny zostać przyjęte w celu wykonania umowy międzynarodowej,

3) polski tekst umowy międzynarodowej albo tekst jej tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginatem”,

4)tekst umowy międzynarodowej przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

5) opinię o zgodności umowy międzynarodowej z prawem Unii Europejskiej.

1. Wniosek o wypowiedzenie umowy międzynarodowej lub zmianę zakresu jej obowiązywania wskazuje:

1) przedmiot proponowanego rozstrzygnięcia,

2)tryb związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową,

3) strony umowy międzynarodowej.

2. Do wniosku dołącza się:

1) uzasadnienie zawierające:

a) wyjaśnienie potrzeby i celu wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub zmiany zakresu jej obowiązywania,

b) wskazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym,

c) wskazanie przewidywanych skutków spotecznych, gospodarczych, finansowych, połlitycznych i prawnych wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub zmiany zakresu jej obowiązywania,

d) wyjaśnienie wyboru trybu wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub zmiany zakresu jej obowiązywania,

2) informację o zakresie i wynikach przeprowadzonego postępowania uzgadniającego,

3) polski tekst umowy międzynarodowej albo tekst jej tłumaczenia na język polski, uwierzytelniony przez organ występujący z wnioskiem przez umieszczenie klauzuli „za zgodność tłumaczenia z oryginatem”, wraz z zastrzeżeniami lub deklaracjami złożonymi przez stronę polską,

4) opinię o zgodności wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub zmiany zakresu jej obowiązywania z prawem Unii Europejskiej.

3. Wzór wniosku o wypowiedzenie umowy międzynarodowej stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia.

4. Wzór wniosku o zmianę zakresu obowiązywania umowy międzynarodowej stanowi załącznik nr 8 do rozporządzenia.

Minister właściwy do spraw zagranicznych przygotowuje i przedstawia Radzie Ministrów wraz z wnioskiem, o którym mowa w § 15 ust. 1:

1) projekt uchwały Rady Ministrów,

2) projekt dokumentu wypowiedzenia umowy międzynarodowej albo dokumentu o zmianie zakresu jej obowiązywania, w przypadku umowy międzynarodowej podlegającej ratyfikacji,

3) projekt ustawy wyrażającej zgodę na wypowiedzenie umowy międzynarodowej albo zmianę zakresu jej obowiązywania, jeżeli umowa międzynarodowa wypełnia przesłanki określone w art. 89 ust. 1 lub art. 90 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

8 17. Do wnoszonego do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy wyrażającej zgodę na wypowiedzenie umowy międzynarodowej lub zmianę zakresu jej obowiązywania dołącza się:

1) projekt dokumentu wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub dokumentu o zmianie zakresu jej obowiązywania,

2) uzasadnienie zawierające elementy, o których mowa w § 15 ust. 2 pkt 1,

3) polski tekst umowy międzynarodowej,

4)tekst umowy międzynarodowej przynajmniej w jednym z języków obcych, w których umowę międzynarodową sporządzono,

5) opinię o zgodności wypowiedzenia umowy międzynarodowej lub zmiany zakresu jej obowiązywania z prawem Unii Europejskiej.

Rozdziat 8 Przepis końcowy

8 18. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

Nr 79 — 4689 — Poz. 891

Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2000 r. (poz. 891)

Załącznik nr 1

WZÓR WNIOSKU O UDZIELENIE ZGODY NA ROZPOCZĘCIE NEGOCJACJI UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

(oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Pan/Pani…sesesssao aaaazazazaazaaazawawzezccccce Prezes Rady Ministrów

w miejscu

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39,

) wnoszę o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji …-----es.eeeeeeaaa aeeeeeeeeaaaaaa

(tytut lub przedmiot umowy międzynarodowej)

PZALZ 1 0 0Y-(0] 0 PNE. (strona lub strony negocjujące bądź organizacja międzynarodowa, w ramach której umowa jest negocjowana)

yAZŚCJ i (o) s). (państwo) organem właściwym do prowadzenia negocjacji będzie …-.eeeeeeeeeaa awa aaa. (nazwa organu) Proponuję, aby organem właściwym do prowadzenia negocjacji ze strony polskiej został wyznaczony (nazwa organu) oraz aby w skład delegacji weszli przedstawiciele następujących organów lub instytucji:

(nazwy organów lub skład imienny)

Projekt ww. umowy uzgodniono z następującymi ministrami:

(podpis z podaniem imienia i nazwiska ministra kierującego działem administracji rządowej właściwego do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa, lub osoby działającej w jego imieniu)

Nr 79 — 4690 — Poz. 891

Załącznik nr 2

WZÓR WNIOSKU O UDZIELENIE ZGODY NA PODPISANIE UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

(oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Pan/Pani…sseesses aaaaaaaazazaaaaaazawzezccccce Sekretarz Rady Ministrów

w miejscu

Zgodnie zart. 6 ust. 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443)

wnoszę o udzielenie przez Radę Ministrów zgody na podpisanie …-----------eeeeaa aeeeeeneaaaa

(tytuł umowy międzynarodowej)

Wniosek uzgodniono z następującymi ministrami:

| PO EE

VO

EE (brzmienie uwag i przyczyny ich nieuwzględnienia)

Proponuję złożenie zastrzeżenia do art. …------..e--eeeaaaaaaaaaaae /deklaracji/sprzeciwu* …22222222222.

(numer artykułu umowy)

(treść zastrzeżenia/deklaracji/sprzeciwu)

Związanie Rzeczypospolitej Polskiej ww. umową wymaga zatwierdzenia, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy o umowach międzynarodowych / zatwierdzenia / ratyfikacji bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie / ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie*.

Wnoszę o rozpatrzenie sprawy w trybie obiegowym.

(podpis z podaniem imienia i nazwiska osoby działającej jako organ właściwy do prowadzenia negocjacji lub w jego imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.

Nr 79 — 4691 — Poz. 891

Za∏àcznik nr 3

WZÓR WNIOSKU W SPRAWIE SPRZECIWU WOBEC ZASTRZE˚ENIA INNEJ UMAWIAJÑCEJ SI¢ STRONY Z¸O˚ONEGO DO UMOWY WIELOSTRONNEJ

(oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Warszawa, dnia.........................................

Pan/Pani..............................................................

Sekretarz Rady Ministrów

w miejscu

Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach mi´dzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443)

wnosz´ o podj´cie przez Rad´ Ministrów uchwa∏y w sprawie sprzeciwu wobec zastrze˝enia.................................

........................................................................................................................................................................................... (paƒstwo) z∏o˝onego do art.............................................................................................................................................................. (tytu∏ umowy mi´dzynarodowej)

Wnosz´ o rozpatrzenie sprawy w trybie obiegowym.

............................................................................. (podpis z podaniem imienia i nazwiska osoby dzia∏ajàcej jako organ w∏aÊciwy do prowadzenia negocjacji lub w jego imieniu)

Nr 79 — 4692 — Poz. 891

Załącznik nr 4

WZÓR WNIOSKU O PEŁNOMOCNICTWO DO PROWADZENIA NEGOCJACJI LUB PRZYJĘCIA TEKSTU UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

(oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Pan/Pani…--eeeeeeeeeaa aaaaaaaaaace Minister Spraw Zagranicznych

w miejscu

Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443)

wnoszę o udzielenie pełnomocnictwa dla …ee-eeeeeaaa aaaaeeeeeena

(imię, nazwisko, urzędowa nazwa stanowiska lub funkcji)

do prowadzenia negocjacji/przyjęcia tekstu”*…see eee a aaa zaa zazzzaz aa aaazazaaz za wz wawa aaa z aaa aaazzzzzzzzazazzic2

Umowa negocjowana będzie …eeeeee wawa aaaaceca (strona lub strony negocjujące bądź organizacja międzynarodowa, w ramach której umowa jest negocjowana) Prezes Rady Ministrów udzielił zgody na rozpoczęcie negocjacji/przyjęcie tekstu* dnia …-22.2----111122.

(podpis z podaniem imienia i nazwiska osoby działającej jako organ właściwy do prowadzenia negocjacji lub w jego imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.

Nr 79 — 4693 — Poz. 891

Załącznik nr 5

WZÓR WNIOSKU O UDZIELENIE PEŁNOMOCNICTWA DO PODPISANIA UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

Warszawa, dnia …ssssaeaa aaać (oznaczenie organu, który kieruje wniosek — organ właściwy do prowadzenia negocjacji lub minister właściwy do spraw zagranicznych) Pan/Pani…sseesses aaaaaaaazazaaaaaazawzezccccce

Prezes Rady Ministrów/ Minister Spraw Zagranicznych*

w miejscu

Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443)

wnoszę o udzielenie pełnomocnictwa dla …eee ooo a aaeeeeeaaaaaaaae

(tytuł umowy międzynarodowej)

(podpis z podaniem imienia i nazwiska osoby dziatającej jako organ właściwy do prowadzenia negocjacji lub ministra właściwego do spraw zagranicznych, lub osób działających w ich imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.

Nr 79 — 4694 — Poz. 891

Załącznik nr 6

WZÓR WNIOSKU O RATYFIKACJĘ LUB ZATWIERDZENIE UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

Warszawa, dnia …sssseae aazć (oznaczenie organu, który kieruje wniosek) Pan/Pani…sssssssa aaaazazaaaaaazaazczececccce Sekretarz Rady Ministrów za pośrednictwem Ministra Spraw Zagranicznych

w miejscu

Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443) wnoszę o zatwierdzenie przez Radę Ministrów / ratyfikację bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie / ratyfikację

za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie*…--- ee eeeeeeeeea ace

OE.

(wymienić lub podać liczbę sygnatariuszy, których wykaz należy umieścić w zatączniku do niniejszego wniosku)

Stronami umowy są:

| 2 PE EE. (wymienić lub podać liczbę państw-stron, których wykaz należy umieścić w załączniku do niniejszego wniosku) Ze strony polskiej umowę podpisatł/a …-..--.eeeeeee aaeeeeeaaeaaaaae w dNiU …2.--eeeeee ooo e waza aeeaaaannnewnea.

(podpis z podaniem imienia i nazwiska ministra kierującego działem administracji rządowej wtaściwego do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa, lub osoby działającej w jego imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.

Nr 79 — 4695 — Poz. 891

Załącznik nr 7

WZÓR WNIOSKU O WYPOWIEDZENIE UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

(oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Warszawa, dnia …asaaannaaaanaaaaanaae

Pan/Pani …--2-------seeeea aaz zaa nnnnnae Sekretarz Rady Ministrów

za pośrednictwem

Ministra Spraw Zagranicznych

w miejscu

Zgodnie z art. 22 ust. 1 w związku z art. 14 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych

(Dz. U. Nr 39, poz. 443) wnoszę o wypowiedzenie …eeeesee ace

(tytuł umowy, miejsce ogłoszenia umowy międzynarodowej)

zatwierdzonej przez Radę Ministrów / ratyfikowanej bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie / ratyfikowanej za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie*.

Wniosek uzgodniono z następującymi ministrami:

OE.

Stronami umowy są:

(wypełnić, jeśli nie wynika z tytułu umowy, wymienić lub podać liczbę państw-stron, których wykaz należy umieścić w załączniku do niniejszego wniosku)

(podpis z podaniem imienia i nazwiska ministra kierującego działem administracji rządowej właściwego do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa, lub osoby działającej w jego imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.

Nr 79 — 4696 — Poz. 891

Załącznik nr 8

WZÓR WNIOSKU O ZMIANĘ ZAKRESU OBOWIĄZYWANIA UMOWY MIĘDZYNARODOWEJ

Warszawa, dnia …ssssasaaaacaazaaaaz: (oznaczenie organu, który kieruje wniosek)

Pan/Pani …2..---seeeea aeaaaaaanccinae Sekretarz Rady Ministrów

za pośrednictwem

Ministra Spraw Zagranicznych

w miejscu

Zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. Nr 39, poz. 443)

W Watocy2- o PEN

(tytuł umowy, miejsce ogłoszenia umowy międzynarodowej)

zatwierdzonej zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o umowach międzynarodowych / zatwierdzonej przez Radę Ministrów / ratyfikowanej bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie / ratyfikowanej za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie*.

Wniosek uzgodniono z następującymi ministrami:

OE.

Stronami umowy są:

(wypełnić, jeśli nie wynika z tytułu umowy, wymienić lub podać liczbę państw-stron, których wykaz należy umieścić w załączniku do niniejszego wniosku)

(podpis z podaniem imienia i nazwiska ministra kierującego działem administracji rządowej wtaściwego do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa, lub osoby działającej w jego imieniu)

* Niepotrzebne skreślić.