Rozporządzenie Ministra Łączności z dnia 9 września 1999 r. w sprawie ogólnych warunków przyłączania sieci telekomunikacyjnych oraz zasad rozliczeń.

Nr 79 - 4282 - Poz. 897

897

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŁĄCZNOŚCI

z dnia 9 września 1999 r.

w sprawie ogólnych warunków przyłączania sieci telekomunikacyjnych oraz zasad rozliczeń.

Na postawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 23 listopa zmianach w swojej sieci, wymagających wprowa

da 1990 r. o łączności (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, dzenia zmian w sieci drugiej strony. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88,

, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, 2. Operator sieci telekomunikacyjnej użytku pu

, z 1998 r. Nr 137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984 blicznego posiadający pozycję dominującą w rozumie oraz z 1999 r. Nr 47, poz. 461) zarządza się, co następu­ niu ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu je: praktykom monopolistycznym i ochronie interesów

konsumentów (Dz. U. z 1999 r. Nr 52, poz. 547) jest obo § 1. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: wiązany oferować innym operatorom i użytkownikom

1) przyłączenie sieci - zespół działań technicznych sieci użytku publicznego warunki połączenia sieci nie i organizacyjnych, podejmowanych przez operato gorsze od stosowanych przez siebie w ramach własne­ rów telekomunikacyjnych, mających na celu trwa go przedsiębiorstwa lub w stosunkach z podmiotami łe połączenie sieci, z których co najmniej jedna jest zależnymi, lub w stosunkach z innymi operatorami, siecią użytku publicznego, prowadzącymi działalność w podobnych warunkach.

2) rozliczenia - rozliczenia pomiędzy operatorem sie 3. W ramach przyłączenia sieci operator sieci tele ci telekomunikacyjnej użytku publicznego a opera komunikacyjnej, o którym mowa w ust. 2, jest obowią­ torem lub użytkownikiem sieci z tytułu wykorzysta zany zapewnić abonentom przyłączonej sieci dostęp

nia obu sieci do świadczenia usług telekomunika do jednostek i organów powołanych do niesienia po

cyjnych, mocy i korzystających z numeracji skróconej, w sposób

uzgodniony z tymi jednostkami i organami. 3) infrastruktura przyłączenia - budynki, budowle

i urządzenia służące do przyłączenia sieci między § 4. 1. Przyłączenie sieci następuje na pisemny operatorami. wniosek uprawnionego podmiotu. Do wniosku należy

dołączyć: § 2. 1. Operator sieci telekomunikacyjnej użytku pu

blicznego jest obowiązany zapewnić uprawnionym 1) kopię dokumentu stwierdzającego uprawnienie do podmiotom równoprawne warunki przyłączenia ich prowadzenia działalności w dziedzinie telekomuni sieci do sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego, kacji, jeżeli takie uprawnienie jest wymagane, zachowując ciągłość świadczenia usług oraz nie pogar

szając ich jakości. 2) informacje o danych technicznych dotyczących:

proponowanych punktów styku między sieciami, 2. Sposób przyłączenia sieci nie może ograniczać rodzajów usług oraz przewidywanego natężenia możliwości świadczenia usług telekomunikacyjnych i struktury ruchu międzysieciowego, przez operatorów łączonych sieci, stosownie do możli­

wości każdej z sieci. 3) informacje dotyczące miejsca i sposobu przyłącze­

nia sieci, 3. Przyłączenie sieci telekomunikacyjnych organów ustawowo powołanych do wykonywania zadań na 4) proponowane terminy przyłączenia sieci.

rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa do sieci te lekomunikacyjnej użytku publicznego powinno być 2. W terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania traktowane priorytetowo. wniosku operator sieci telekomunikacyjnej użytku pu blicznego ma obowiązek uzgodnić z operatorem wnio

§ 3. 1. Operatorzy łączonych sieci telekomunikacyj skującym o przyłączenie sieci termin tego przyłączenia, nych są obowiązani: punkty styku, wymagane parametry techniczne oraz

protokoły komunikacyjne i synchronizacyjne, przy 1) umożliwić wzajemny dostęp do posiadanej infra uwzględnieniu zasady optymalizacji kosztów przyłą­ struktury przyłączenia oraz do łączy telekomunika czenia sieci. cyjnych, w zakresie niezbędnym do realizacji punk

tu styku między sieciami, § 5. 1. Doprowadzenie linii łączących sieć przyłą­

2) przekazywać sobie wzajemnie dane dotyczące mię­ czaną do wyznaczonych punktów styku należy do obo dzysieciowego ruchu telekomunikacyjnego, w za wiązków operatora sieci przyłączanej, z tym że dopro kresie uzasadnionym potrzebami rozliczeń, wadzenie linii łączących sieć telekomunikacyjną użytku publicznego z sieciami, których zakładanie i używanie

3) zawiadamiać się co najmniej z półrocznym wyprze nie wymaga zezwolenia, należy do obowiązków opera

dzeniem, o ile nie uzgodnią inaczej, o planowanych tora sieci telekomunikacyjnej użytku publicznego.

Nr 79 - 4283 - Poz. 897

2. Obowiązek rozbudowy sieci telekomunikacyjnej § 7. 1. Przyłączenie sieci telekomunikacyjnej na użytku publicznego, niezbędnej do przyłączenia innej podstawie umowy o współpracy powinno być poprze sieci telekomunikacyjnej, spoczywa na operatorze dzone komisyjnym sprawdzeniem zgodności parame przyłączającym sieć telekomunikacyjną innego opera trów technicznych w punktach styku sieci oraz realiza tora. cji wszystkich funkcji przewidzianych dla danej sieci.

3. Strony mogą uzgodnić inne warunki przyłącze­ 2. Komisja z udziałem przedstawicieli operatorów nia niż określone w ust. 1 i 2, jeżeli nie naruszy to prze łączonych sieci dokonuje sprawdzenia, o którym mo pisów prawa oraz nie pogorszy możliwości korzystania wa w ust. 1, w sposób nie powodujący zakłóceń w ko z usług telekomunikacyjnych przez abonentów przyłą­ rzystaniu z usług przez abonentów. Po dokonaniu czyn czonych sieci. ności sprawdzających strony podpisują protokół stwierdzający możliwość przyłączenia sieci.

4. Doprowadzanie linii łączących sieć użytku pu blicznego z sieciami jednostek wykonujących działal­ 3. Niezwłocznie po podpisaniu protokołu, o którym ność w dziedzinie telekomunikacji, podległych Mini mowa w ust. 2, dokonuje się przyłączenia sieci. strowi Obrony Narodowej, Ministrowi Spraw We wnętrznych i Administracji oraz Ministrowi Spraw Za § 8. Umowa o współpracy, o której mowa w § 6, po granicznych, jest realizowane na zasadach określo­ winna określać warunki rozliczeń, z zachowaniem: nych w odrębnych przepisach. 1) zasady równoprawnego traktowania uprawnio nych podmiotów, rozumianej jako prawo do za § 6. 1. Przedmiotem umowy o współpracy, o której warcia umowy na warunkach nie gorszych niż mowa wart. 38 ustawy z dnia 23 listopada 1990 r. w umowach zawartych przez innych operatorów o łączności (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. przyłączonych do sieci operatora sieci telekomuni Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, kacyjnej użytku publicznego, prowadzących dzia

, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, łalność telekomunikacyjną w podobnych warun

, z 1998 r. Nr 137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984 kach, oraz z 1999 r. Nr 47, poz. 461), zwanej dalej "ustawą o łączności", są w szczególności: 2) zasady przyjmowania za podstawę rozliczeń wska zań zainstalowanych przez obie strony urządzeń re 1) ustalenia dotyczące umiejcowienia punktów styku jestrujących międzysieciowy ruch telekomunika sieci telekomunikacyjnych, cyjny.

2) warunki techniczne przyłączenia sieci telekomuni- § 9. 1. Operator sieci telekomunikacyjnej użytku pu kacyjnych, blicznego posiadający pozycję dominującą:

3) warunki korzystania z infrastruktury przyłączenia, 1) nie może wiązać stawek rozliczeń z wysokością sto sowanych przez siebie opłat za świadczone usługi, 4) metody i stawki rozliczeń oraz warunki płatności,

2) nie może żądać opłaty za jakiekolwiek składniki 5) tryb postępowania w przypadku rozbieżności po kosztów, które nie są ściśle powiązane z usługą, ja wstałych w trakcie dokonywania rozliczeń, w tym kiej żąda operator sieci przyłączanej, rozbieżności wynikających z pomia_ru ruchu prze kazywanego pomiędzy sieciami, 3) powinien kalkulować opłaty za korzystanie z jego sieci w celu realizacji usług operatora sieci przyłą­ 6) zasady odpowiedzialności stron z tytułu niewyko czanej wyłącznie na postawie uzasadnionych kosz nywania umowy, tów wynikających z przyjęcia dodatkowego ruchu 7) tryb postępowania w przypadkach przebudowy sie telekomunikacyjnego, z uwzględnieniem propor ci telekomunikacyjnych stron, a także w przypad cjonalnego udziału kosztów pośrednich i ogólnego kach awarii lub stanów szczególnego zagrożenia, zarządu,

4) jest obowiązany, w przypadku braku możliwości 8) warunki rozwiązania umowy, zapewniające ochro ustalenia kosztów wynikających z przyjęcia dodat nę interesów abonentów, w szczególności zacho kowego ruchu telekomunikacyjnego, w rozlicze wanie ciągłości świadczenia usług telekomuni niach brać pod uwagę doświadczenie innych ope kacyjnych o charakterze powszechnym, oraz rato rów europejskich działających na konkurencyj uwzględniające potrzeby obronności i bezpieczeń­ nych rynkach, z uwzględnieniem stopnia rozwoju stwa państwa. rynku polskiego,

2. W terminie miesiąca od otrzymania wniosku, 5) jest obowiązany uzasadnić proponowane stawki o którym mowa w § 4, operator sieci telekomunikacyj rozliczeń i sposób ich kalkulacji. nej użytku publicznego posiadający pozycję dominują­

cą jest obowiązany przedstawić wnioskodawcy projekt 2. Wysokość opłat za użytkowanie infrastruktury umowy o współpracy zawierający proponowane staw przyłączenia wykorzystywanej do współpracy sieci po ki rozliczeń oraz propozycje innych ustaleń, określo­ winna być ustalona na podstawie uzasadnionych kosz nych w ust. 1. tów z uwzględnieniem należytego zysku;

Nr 79 - 4284- Poz. 897

§ 10. 1. Operator strefowej stacjonarnej sieci tele 10. Dopłatę, o której mowa w ust. 1, dodaje się do

komunikacyjnej użytku publicznego jest uprawniony każdej jednostki rozliczeniowej. do pobierania od operatora, z którym zawarł umowę o współpracy, dodatkowych dopłat z tytułu niezrówno § 11. 1. Należność z tytułu rozliczeń powstaje ważenia taryf oraz prowadzenia inwestycji na terenach z chwilą zrealizowania usługi telekomunikacyjnej. wiejskich.

2. Operatorzy i użytkownicy sieci są obowiązani do 2. Przy ustalaniu dodatkowej dopłaty, o której mo zainstalowania, na własny koszt, niezbędnych urzą­ wa w ust. 1, operator jest obowiązany uwzględnić: dzeń rejestrujących ruch telekomunikacyjny, których

1) deficyt dostępu lokalnego wynikający z różnicy po wskazania stanowią podstawę rozliczeń. między uzasadnionymi kosztami inwestycyjnymi i eksploatacyjnymi poniesionymi przez siebie na 3. Każda ze stron jest obowiązana umożliwić dru budowę i eksploatację pętli lokalnej w gminach giej stronie, z którą jest związana umową, zapoznanie wiejskich a przychodami z tytułu świadczenia się z wynikami i ze sposobem prowadzenia rejestracji, usług telekomunikacyjnych w tej pętli w przelicze o której mowa w ust. 2. niu na jednego abonenta, z wyłączeniem przycho dów z tytułu dopłaty, o której mowa w ust. 1, § 12. 1. Operatorzy obowiązani są do ustanowienia

umocowanych przedstawicieli prowadzących negocja 2) relację pomiędzy liczbą abonentów przyłączonych cje od chwili złożenia wniosku o przyłączenie sieci do przez tego operatora w gminach wiejskich, w roku poprzedzającym ustalenie dopłaty, a ogólną liczbą czasu podpisania umowy lub rozstrzygnięcia sporu abonentów przyłączonych przez niego w tym roku, w trybie art. 38 ustawy o łączności.

3) stopień niezrównoważenia taryf. 2. Na wniosek strony, warunki współpracy i rozli

czeń, ustalone przez Ministra Łączności w trybie art. 38 3. Operator jest obowiązany przedstawić Ministro ust. 4 ustawy o łączności, mogą obejmować okres od wi Łączności oraz operatorowi, od którego żąda dopła­ dnia bezskutecznego upływu okresu trzech miesięcy, ty, kalkulację, w której uzasadni wysokość i sposób o którym mowa w tym przepisie. ustalenia proponowanej dopłaty.

3. Zmiana warunków współpracy i rozliczeń ustalo 4. Na żądanie Ministra Łączności operator jest obo nych w umowie albo w trybie art. 38 ust. 4 ustawy wiązany na własny koszt poddać badaniu przez biegłe­ o łączności może nastąpić w trybie tego przepisu na go rewidenta prawidłowość sporządzenia kalkulacji uzasadniony wniosek każdej ze stron, gdy warunki oraz ustalenia dopłaty. współpracy i rozliczeń nie zostały zmienione w ciągu

5. Wysokość dopłaty, o której mowa w ust. 1, usta trzech miesięcy od daty wystąpienia strony o ich zmia la się w umowie o współpracy i podaje do publicznej nę albo gdy zmiana dokonana wtym terminie nie okre śla warunków współpracy koniecznych do wykonywa wiadomości. nia koncesji.

6. W przypadku sporu pomiędzy operatorami o wy sokość dopłaty, ustalenia jej dokonuje na wniosek stro § 13. Operator sieci telekomunikacyjnych użytku ny Minister Łączności. Minister może dokonać tego publicznego posiadający pozycję dominującą jest obo ustalenia z uwzględnieniem wyników badania kalkula wiązany do niezwłocznego przedstawiania Ministrowi cji przez powołanego przez siebie biegłego rewidenta. Łączności zawartych umów o współpracy oraz infor Jeżeli rozbieżność między wynikami badania a kalkula macji o dokonanych zmianach tych umów. cją przekracza 10%, koszt badania ponosi operator żą­

dający dopłaty. § 14. Operator sieci telekomunikacyjnych użytku

publicznego posiadający pozycję dominującą jest obo 7. Minister w terminie do 31 maja każdego roku po wiązany dostosować zawarte przez siebie umowy daje do publicznej wiadomości zalecaną maksymalną o współpracy do wymogów rozporządzenia wterminie wysokość dopłaty, o której mowa w ust. 1. 6 miesięcy od dnia ogłoszenia rozporządzenia.

8. Operator, który świadczy usługi strefowe oraz międzystrefowe lub międzynarodowe, może korzystać § 15. 1. Operator ogólnopolskiej sieci użytku pu z uprawnienia do dopłat, o których mowa w ust. 1, pod blicznego posiadający pozycję dominującą jest obo warunkiem wyodrębnienia w ramach prowadzonej ra wiązany zapewnić, z zastrzeżeniem ust. 2, na żądanie chunkowości ewidencji dla każdego rodzaju usług. każdego operatora sieci międzystrefowej uruchomie nie punktów styku w swojej sieci, odrębnie dla każdej

9. Dopłata, o której mowa w ust. 1, może być pobie strefy numeracyjnej, w taki sposób, aby nie później niż rana tylko wtedy, gdy liczba nowych abonentów pod od dnia 1 lipca 2000 r. każdy abonent sieci telekomuni łączonych w gminach wiejskich w roku poprzedzają­ kacyjnych użytku publicznego miał możliwość korzy cym ustalenie dopłaty stanowiła co najmniej 20% abo stania przy realizacji połączeń międzystrefowych z sie nentów podłączonych przez tego operatora w tym sa ci operatora międzystrefowego żądającego udostęp­ mym roku. nienia punktów styku.

Nr 79 -- 4285 - Poz. 897, 898 i 899

2. Operatorzy, o których mowa w ust. 1, nie później § 16. Traci moc rozporządzenie Ministra Łączności niż do dnia 1 maja 2000 r., są obowiązani uruchomić z dnia 26 października 1995 r. w sprawie ogólnych wa punkty styku co najmniej w strefach numeracyjnych, runków przyłączania sieci telekomunikacyjnych oraz w których zlokalizowane są telefoniczne centrale mię­ zasad rozliczeń (Dz. U. Nr 127, poz. 608). dzynarodowe, a nie później niż do dnia 1 lipca 2000 r. § 17. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie w strefach numeracyjnych, w których są zlokalizowa 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisu § 14, ne telefoniczne tranzytowe centrale międzymiastowe który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. należące do operatora ogólnopolskiej sieci użytku pu blicznego posiadającego pozycję dominującą. Minister Łączności: M. Srebro

898

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŁĄCZNOŚCI

z dnia 28 września 1999 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie trybu i warunków przeprowadzenia przetargów w celu wyboru pod miotów, którym będą wydane koncesje na świadczenie usług telekomunikacyjnych łącznie z zezwoleniem na zakładanie i używanie urządzeń i sieci telekomunikacyjnych.

Na podstawie art. 14a ust. 1 ustawy z dnia 23 listo ,,§ 1.1. Rozporządzenie określa tryb i warunki prze pada 1990 r. o łączności (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, prowadzania przetargów w celu wyboru

, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, podmiotów, którym będą wydane koncesje

, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, na świadczenie usług telekomunikacyjnych

i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 137, poz. 887 łącznie z zezwoleniem na zakładanie i uży­ i Nr 150, poz. 9p4 oraz z 1999 r. Nr 47, poz. 461) zarzą­ wanie urządzeń i sieci telekomunikacyj dza się, co nas~:ępuje: nych.

2. Usługi oraz obszar objęty przetargiem będą § 1. W rozporządzeniu Ministra Łączności z dnia określane każdorazowo w ogłoszeniu, o któ 16 kwietnia 1998 r. w sprawie trybu i warunków prze rym mowa w § 2." prowadzenia przetargów w celu wyboru podmiotów, którym będą wydane koncesje na świadczenie usług § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie telekomunikacyjnych łącznie z zezwoleniem na zakła­ 7 dni od dnia ogłoszenia. danie i używanie urządzeń i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 53, poz. 333, Nr 85, poz. 542 i Nr 114, Minister Łączności: M. Srebro

) § 1 otrzymuje brzmienie:

899

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ

z dnia 29 września 1999 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad oraz trybu rozliczania składek na ubezpieczenia społeczne z uwzględnieniem dotacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i budże­ tu państwa.

Na podstawie art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierp sprawnych i budżetu państwa (Dz. U. Nr 164, poz. 1190) nia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz wprowadza się następujące zmiany: zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123,

i Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, 1) w ust. 1 wyrazy ,,30 września" zastępuje się wyra zami ,,31 grudnia", Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126 oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 486) 2) w ust. 2 w pkt 1 skreśla się wyraz "średnią", a wy zarządza się, co następuje: razy ,,111 kwartał" zastępuje się wyrazem "gru

dzień". § 1. W § 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie szczegó § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem łowych zasad oraz trybu rozliczania składek na ubez ogłoszenia. pieczenia społeczne z uwzględnieniem dotacji Pań­ stwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełno- Minister Pracy i Polityki Socjalnej: w z. E. Lewicka