Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 października 1999 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia działalności w wolnych obszarach celnych i składach wolnocłowych, wypadków, w których organ celny może wprowadzić zakazy lub ograniczenia dotyczące tej działalności, oraz ogólnych warunków i wzorów ewidencji prowadzonych w wolnych obszarach celnych i składach wolnocłowych.

Nr 92 - 4977- Poz. 1051 i 1052

o towar identyczny w ilości odpowiadającej pobranym 4. Nieprawidłowe zgłoszenie celne jest zatrzymy próbkom. wane przez organ celny, a jego kserokopię dołącza się do decyzji, o której mowa w art. 65 § 4 pkt 2 Kodeksu

§ 9. 1. Jeżeli próbki nie zostały zniszczone w związ­ celnego.

ku z dokonaną analizą, a ich dalsze zachowanie przez § 12. 1. W wypadku, o którym mowa wart. 68 Ko organ celny nie jest konieczne, zostają one zwrócone deksu celnego, zgłaszający składa wniosek o unieważ­ zgłaszającemu, na jego wniosek i koszt. nienie zgłoszenia celnego w formie pisemnej.

2. W wypadku nieodebrania próbek przez zgłasza­ 2. W wypadku unieważnienia przez organ celny jącego, mogą one zostać zniszczone na jego koszt lub zgłoszenia celnego funkcjonariusz celny przekreśla zachowane przez organ celny dla celów dydaktycz unieważnione zgłoszenie i umieszcza na nim adnotację nych. o przyczynach unieważnienia zgłoszenia.

§ 10. 1. W wypadku gdy organ celny uzna za nie 3. Unieważnione zgłoszenie celne jest zatrzymywa zbędne przeprowadzenie weryfikacji zgłoszenia celne ne przez organ celny, a jego kserokopię wydaje się go, czynności kontroli dokumentów i rewizji towarów zgłaszającemu, jeżeli wystąpi on z takim wnioskiem.

powinny zostać podjęte niezwłocznie po przyjęciu § 13. 1. Jeżeli objęcie towaru procedurą celną po zgłoszenia celnego. twierdzone jest w formie pisemnej, organ celny

2. Po przeprowadzeniu weryfikacji zgłoszenia cel umieszcza na dokumentach adnotację o zwolnieniu to nego dokonujący czynności funkcjonariusz celny jest warów.

obowiązany umieścić na zgłoszeniu celnym adnotację 2. W wypadku dokonywania zgłoszenia celnego o zakresie i wyniku weryfikacji. z zastosowaniem procedury uproszczonej, o której mo wa wart. 80 § 1 pkt 3 Kodeksu celnego, zwolnienie to § 11. 1. Jeżeli po weryfikacji zgłoszenia celnego or warów uregulowane jest w przepisach odrębnych. gan celny uzna je za nieprawidłowe, decyzja, o której mowa wart. 65 § 4 pkt 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. 3. W wypadku dokonania zgłoszenia celnego z za - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117, Nr 64, poz. 407, stosowaniem technik elektronicznego przetwarzania Nr 121, poz. 770, Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084, danych, organ celny może zwolnić towary także w tej z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 160, poz. 1063 oraz formie. z 1999 r. Nr 40, poz. 402 i Nr 72, poz. 802), zwanej dalej § 14. Traci moc zarządzenie Prezesa Głównego "Kodeksem celnym", może zostać wydana na doku Urzędu Ceł z dnia 23 września 1997 r. w sprawie szcze mencie zgłoszenia celnego lub stanowić odrębną gółowego trybu postępowania organu celnego przy decyzję. przeprowadzaniu rewizji celnej, pobieraniu próbek to

2. W wypadku wydania decyzji na dokumencie warów, weryfikacji lub unieważnianiu zgłoszeń cel zgłoszenia, funkcjonariusz celny umieszcza na tym do nych oraz zwalnianiu towarów (Monitor Polski Nr 67, kumencie adnotację o przyczynach uznania zgłoszenia poz. 660).

za nieprawidłowe. § 15. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3. W wypadku wydania odrębnej decyzji funkcjona 14 dni od dnia ogłoszenia.

riusz celny wprowadza zmiany wynikające z decyzji na

karcie 2 lub 7 zgłoszenia celnego, a kserokopię decyzji dołącza do karty 3 lub 8. Minister Finansów: w z. J. Bauc

1052

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 29 października 1999 r.

w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia działalności w wolnych obszarach celnych i składach wol

nocłowych, wypadków, w których organ celny może wprowadzić zakazy lub ograniczenia dotyczące tej dzia

łalności, oraz ogólnych warunków i wzorów ewidencji prowadzonych w wolnych obszarach celnych i składach

wolnocłowych.

Na podstawie art. 172, 176 § 5 i art. 179 § 4 ustawy § 1. Ilekroć w niniejszym rozporządzeniu mówi się z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, o wolnych obszarach celnych, należy przez to rozumieć

, Nr 64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, Nr 157, zarówno wolne obszary celne, jak i składy wolnocłowe.

i Nr 160, poz. 1084, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 160, poz. 1063 oraz z 1999 r. Nr 40, poz. 402 i Nr 72, § 2. 1. Osoby, o których mowa wart. 179 § 1 usta

) zarządza się, co następuje: wy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U.

Nr 92 - 4978- Poz. 1052

Nr 23, poz. 117, Nr 64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, poświadczona, oraz zawierać dane aktualne na dzień Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084, z 1998 r. Nr 106, złożenia powiadomienia,

i Nr 160, poz. 1063 oraz z 1999 r. Nr 40, poz. 402 i Nr 72, poz. 802), powiadamiają organ celny o zamia 6. Osoby określone w ust. 1 obowiązane są zgła­ rze prowadzenia działalności w wolnym obszarze cel szać właściwemu miejscowo organowi celnemu zmia nym łącznie z przedstawieniem wniosku o zatwierdze ny danych określonych w ust. 3 pkt 2-4 oraz w doku nie sposobu prowadzenia ewidencji towarowej. mentach, o których mowa w ust. 4, w ciągu 14 dni od dnia ich powstania. 2. Powiadomienie składa się w formie pisemnej do urzędu celnego właściwego ze względu na położenie § 3. Zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia spo wolnego obszaru celnego. sobu prowadzenia ewidencji towarowej następuje w drodze decyzji. 3. Powiadomienie powinno w szczególności zawie

rać określenie: § 4. Osoby inne niż te, o których mowa wart. 179

1) osoby zamierzającej prowadzić działalność w wol § 1 Kodeksu celnego, obowiązane są do pisemnego nym obszarze celnym, powiadomienia organu celnego o zamiarze prowadze nia działalności w wolnym obszarze celnym nie później 2) rodzaju działalności, jaka będzie prowadzona niż w terminie 14 dni przed dniem rozpoczęcia działal­ w wolnym obszarze celnym, ności. Przepisy § 2 ust. 2, ust. 3 pkt 1-3, ust. 4-6 sto 3) terminu, w jakim przewidywane jest rozpoczęcie suje się odpowiednio. działalności w wolnym obszarze celnym, § 5. Poza wypadkami określonymi wart. 176 § 3 i 4 4) techniki, jaka będzie wykorzystywana przy prowa Kodeksu celnego organ celny może zakazać lub ogra dzeniu ewidencji towarowej. niczyć prowadzenie działalności w wolnym obszarze celnym w wypadku: 4. Do powiadomienia należy dołączyć: 1) naruszenia przez prowadzącego działalność w wol 1) dokument potwierdzający prowadzenie przez nym obszarze celnym przepisów regulujących pro wnioskodawcę działalności gospodarczej, wadzenie działalności gospodarczej,

2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru 2) prowadzenia działalności gospodarczej niezgodnej identyfikacyjnego RE GON, z zadeklarowaną w powiadomieniu, o którym mo 3) decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatko wa w § 2, wej NIP, 3) niepodjęcia działalności w wolnym obszarze cel 4) dokument potwierdzający tytuł prawny wniosko nym w ciągu 6 miesięcy od dnia otrzymania za dawcy do korzystania z pomieszczeń lub terenu, twierdzenia, o którym mowa w § 3, gdzie będzie prowadzona działalność, 4) zaprzestania prowadzenia działalności w wolnym 5) zezwolenia lub koncesje, w wypadku prowadzenia obszarze celnym bez powiadomienia organu cel działalności, która na podstawie odrębnych przepi nego na czas dłuższy niż 6 miesięcy, sów wymaga takiego zezwolenia lub koncesji, 5) utraty przez wnioskodawcę tytułu prawnego do ko 6) zaświadczenie o niekaralności osób kierujących rzystania z pomieszczeń lub terenu, gdzie wniosko działalnością gospodarczą wnioskodawcy za prze dawca prowadzi działalność. stępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu oraz przestęp­ § 6.1. Ewidencja towarowa może być prowadzona: stwa skarbowe, 1) w formie książkowej, 7) zaświadczenie wydane przez właściwy dla wnio skodawcy: 2) z zastosowaniem technik elektronicznego przetwa a) urząd skarbowy o niezaleganiu przez wniosko rzania danych. dawcę z podatkami stanowiącymi dochód bu dżetu państwa, 2. Ewidencja towarowa prowadzona jest w sposób

b) oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie ciągły. zaleganiu przez wnioskodawcę ze składkami na ubezpieczenia społeczne, 3. Wzór strony ewidencji towarowej określa załącz­ nik nr 1 do rozporządzenia. 8) oświadczenie, podpisane przez osoby kierujące działalnością gospodarczą wnioskodawcy, że w stosunku do wnioskodawcy nie jest prowadzone § 7. W wypadku prowadzenia ewidencji towarowej postępowanie egzekucyjne, upadłościowe, likwi w formie książkowej, przed rozpoczęciem jej wypełnia­ dacyjne lub układowe. nia karty ewidencji powinny być przeszyte, a strony po numerowane i opatrzone stemplem osoby prowadzą­ 5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4, powinny cej działalność w wolnym obszarze celnym. Organ cel być dołączone w oryginale lub kserokopii, której zgod ny opatruje przeszycie plombą, a na ostatniej stronie ność z oryginałem została urzędowo lub notarialnie ewidencji wpisuje liczbę jej stron.

Nr 92 - 4979- Poz. 1052

§ 8. 1. Ewidencja towarowa prowadzona z zastoso jedna ze stron transakcji prowadzi działalność w wol

waniem technik elektronicznego przetwarzania danych nym obszarze celnym albo zawarła umowę składu lub

może zostać zatwierdzona przez organ celny pod wa spedycji z osobą prowadzącą działalność w wolnym

runkiem, że: obszarze celnym.

1) osoba posiada szczegółową pisemną instrukcję ob sługi programu komputerowego wykorzystywane 3. W wypadku przeniesienia prawa własności to go do prowadzenia ewidencji, waru pomiędzy osobami prowadzącymi działalność w tym samym wolnym obszarze celnym, w ewidencji

2) stosowany program komputerowy zapewnia towarowej oraz kartotece rozchodów i przemieszczeń

wgląd w treść dokonywanych zapisów i przecho towarów obydwu kontrahentów należy dokonać odpo wywanie danych w sposób chroniący je przed za wiednich wpisów. tarciem lub zniekształceniem, uniemożliwia usu

wanie dokonanych zapisów i pozwala na drukowa 4. Osoba, która nie prowadzi działalności w wol nie zapisów w porządku chronologicznym. nym obszarze celnym, nabywając towar na terenie

wolnego obszaru celnego jest obowiązana do nie 2. Osoba prowadząca ewidencję towarową z zasto zwłocznego wyprowadzenia towaru lub zawarcia umo sowaniem technik elektronicznego przetwarzania da wy o składowanie z osobą prowadzącą działalność nych jest obowiązana do przechowywania kopii ewi w wolnym obszarze celnym w zakresie składowania to dencji zapisanej na nośnikach informacji lub w formie warów. wydruku.

5. Wysokość zabezpieczenia długu celnego dla to § 9. 1. Osoba prowadząca działalność w wolnym warów zgłaszanych do procedury tranzytu, które wcze obszarze celnym jest obowiązana zaewidencjonować śniej objęte były przeznaczeniem celnym wolnego ob 'wszystkie towary, które wprowadziła do wolnego ob szaru celnego, ustala się na podstawie wartości tych szaru celnego lub za które przyjęła odpowiedzialność towarów z dnia nadania im przeznaczenia celnego wol po ich wprowadzeniu, nawet gdy zgodnie z art. 174 § 1 nego obszaru celnego, chyba że w szczególnie uzasad Kodeksu celnego towar nie wymaga przedstawienia nionych przypadkach wynikających ze składowania organowi celnemu ani dokonania zgłoszenia celnego. tych towarów wartość ich mogła ulec zmianie.

2. Wpisu do ewidencji dokonuje się niezwłocznie po § 13. 1. Prowadzący działalność w wolnym obsza wprowadzeniu towaru do wolnego obszaru celnego. rze celnym jest obowiązany, w czasie umożliwiającym

organowi celnemu dokonanie oględzin w miejscu zda

§ 10. 1. Dla każdego rodzaju towaru lub towarów te rzenia, do pisemnego powiadomienia organu celnego

go samego rodzaju mających różną cenę zakupu nale o całkowitym zniszczeniu lub ostatecznej utracie towa

ży prowadzić odrębną kartotekę rozchodów i prze ru niekrajowego, które nie zostały spowodowane przy

mieszczeń towarów, stanowiącą integralną część ewi czynami naturalnymi.

dencji towarowej.

2. Wzór powiadomienia, o którym mowa w ust. 1,

2. Wzór strony kartoteki rozchodów i przemiesz stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia. czeń towarów stanowi załącznik nr 2 do rozporządze­

nia. 3. W terminie jednego dnia roboczego od dnia uzy

skania potwierdzenia przez organ celny na złożonym 3. Organ celny, po uwzględnieniu potrzeb wynikają­ powiadomieniu podmiot dokonuje zgłoszenia znisz cych z kontroli celnej, może, na wniosek osoby zainte czonego lub utraconego towaru, o którym mowa resowanej, wyrazić zgodę na prowadzenie kartoteki w ust. 1, na dokumencie SAD i dokonuje odpowiednich rozchodów i przemieszczeń towarów według wzoru in adnotacji w ewidencji towarowej oraz aktualizuje sta nego niż określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia. ny kartotek rozchodów i przemieszczeń towarów.

4. Kartoteka rozchodów i przemieszczeń towarów 4. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do towa może być prowadzona także z zastosowaniem technik rów krajowych. elektronicznego przetwarzania danych. Przepisy § 8 i 9

stosuje się odpowiednio. § 14. W wypadku prowadzenia dla celów stosowa

nej procedury celnej ksiąg uszlachetniania czynnego § 11. Zgoda, o której mowa w § 10 ust. 3, lub odmo lub ksiąg przetwarzania pod kontrolą celną, wpis do wa wyrażenia zgody następuje w drodze decyzji. tych ksiąg zastępuje wpis do ewidencji towarowej.

W ewidencji towarowej zamieszcza się numery wpisu

§ 12. 1. W kartotece rozchodów i przemieszczeń to do ksiąg uszlachetniania czynnego albo ksiąg przetwa warów osoba prowadząca ewidencję towarową obo rzania pod kontrolą celną oraz datę zakończenia tych wiązana jest wpisywać wszystkie zmiany miejsca zło­ procedur celnych.

żenia towaru.

§ 15. 1. Prowadzący działalność w wolnym obsza

2. Przeniesienie własności towaru na terenie wol rze celnym jest obowiązany do prowadzenia ewidencji

nego obszaru celnego może nastąpić, gdy co najmniej maszyn, urządzeń i wyposażenia, które są wykorzysty-

Nr 92 - 4980- Poz. 1052

wane do prowadzenia działalności w wolnym obszarze 3. Poświadczenie statusu celnego towaru powinno celnym. być wypełnione w taki sposób, aby uniemożliwić jego

późniejsze uzupełnienie. 2. Wzór karty ewidencji, o której mowa w ust. 1, sta nowi załącznik nr 4 do rozporządzenia. § 19. W wypadku wydania przez organ celny po świadczenia statusu celnego towaru znajdującego się § 16. 1. Prowadzący działalność w wolnym obsza w wolnym obszarze celnym, osoba prowadząca ewi rze celnym jest obowiązany wpisać do ewidencji ma dencję towarową jest obowiązana do wpisania wewi szyn, urządzeń i wyposażenia wprowadzone do wolne dencji towarowej numeru oraz daty wydania poświad­ go obszaru celnego maszyny, urządzenia i wyposaże­ czenia. nie, które są niezbędne do prowadzenia działalności. § 20. 1. W przypadku zakończenia działalności na 2. Wpisu, o którym mowa w ust. 1, należy dokonać terenie wolnego obszaru celnego, wynikającej z rezy niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od gnacji lub będącej następstwem zakazu organu celne dnia wprowadzenia maszyn, urządzeń lub wyposażenia. go, osoba prowadząca działalność w wolnym obszarze

celnym jest obowiązana do uregulowania wszelkich § 17. 1. Osoba zainteresowana może wystąpić do zobowiązań wobec organu celnego, nie później niż organu celnego z wnioskiem o poświadczenie statusu w dniu faktycznego zakończenia działalności. celnego towaru znajdującego się w wolnym obszarze celnym. 2. Osoba, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana, nie później niż w dniu faktycznego zakończenia działal­ 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien być ności, do przedstawienia organowi celnemu wszelkich sporządzony w dwóch egzemplarzach, zgodnie z wzo informacji związanych z tą działalnością, w szczególno

rem określonym w załączniku nr 5 do rozporządzenia. ści do przedstawienia:

3. Do wniosku naleźy dołączyć fakturę, dokument 1) wykazu towarów objętych w wolnym obszarze cel nym gospodarczymi procedurami celnymi, przewozowy, świadectwo pochodzenia lub inny doku ment, na którego podstawie możliwe będzie potwier 2) wykazu towarów, którym nadano przeznaczenie dzenie statusu celnego towaru. celne wprowadzenia do wolnego obszaru celnego,

4. Organ celny poświadcza status celny towaru po 3) ewidencji towarowej i ewidencji maszyn i urządzeń.

przez umieszczenie odpowiedniej adnotacji na złożo­ § 21. Traci moc zarządzenie Prezesa Głównego nym wniosku. Jeden egzemplarz potwierdzonego Urzędu Ceł z dnia 17 września 1997 r. w sprawie szcze wniosku wydawany jest wnioskodawcy, drugi prze gÓłowych warunków prowadzenia działalności w wol chowywany jest w urzędzie celnym. nych obszarach celnych i składach wolnocłowych, wy § 18. 1. Poświadczenie statusu celnego towaru nie padków, w których organ celny może wprowadzić za może zawierać skreśleń, poprawek ani wymazań. W wy kazy lub ograniczenia dotyczące tej działalności, oraz ogólnych warunków i wzorów ewidencji prowadzo jątkowych okolicznościach można dokonać poprawek, pod warunkiem że dokonane zmiany umożliwią odczy nych w wolnych obszarach celnych i składach wolno tanie usuniętego lub skreślonego zapisu. Każda zmiana cłowych (Monitor Polski Nr 66, poz. 651).

powinna zostać potwierdzona przez organ celny. § 22. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

2. Jeżeli poświadczenie statusu celnego towaru 14 dni od dnia ogłoszenia.

wystawiane jest na więcej niż jeden towar, każdy towar oznaczany jest liczbą porządkową. Minister Finansów: w z. J. Bauc