Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 października 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej "Starachowice"

Nr 135 - 4786 - Poz. 879

879

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 8 października 1998 r.

w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej "Starachowice".

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ § 1. Ustala się plan rozwoju Specjalnej Strefy Eko dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicz nomicznej "Starachowice", stanowiący załącznik do nych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, niniejszego rozporządzenia. z 1997 r. Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie zarządza się, co następuje: 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 października 1998 r. (poz. 879)

PLAN ROZWOJU SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ "STARACHOWICE"

1. Wstęp Ustanowienie Specjalnej Strefy Ekonomicznej "Starachowice" stwarza możliwość przeprowadzenia Specjalna Strefa Ekonomiczna "Starachowice" transformacji gospodarczej miasta Starachowice i re ustanowiona została rozporządzeniem Rady Ministrów gionu. Połączenie atrakcyjnych warunków dla inwesto z dnia 9 września 1997 r. (Dz. U. Nr 135, poz. 906), na rów z istniejącą bogatą technicznie i zwartą infrastruk podstawie ustawy z dnia 20 października 1994 r. o spe turą przemysłową oraz zasobami rynku pracy stwarza cjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, gwarancję uzyskania pożądanej dynamiki przemian

, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, gospodarczych.

i z 1998 r. Nr 106, poz. 668).

Stosunkowo dobrze rozwinięty system bankowy, Plan rozwoju strefy określa w szczególności cele dogodne położenie geograficzne (bliskość międzyna­ ustanowienia strefy oraz działania, środki techniczne rodowej trasy E-7, dostęp do trakcji kolejowej na tere i organizacyjne służące osiągnięciu tych celów, obo nie strefy oraz rozwinięty i dobrze utrzymany stan dróg wiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających dojazdowych) stanowią dodatkowe atuty pozwalające do osiągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wy prognozować skuteczny rozwój strefy. konania tych obowiązków.

Plan rozwoju strefy prezentuje strategię przyspie Specjalną Strefę Ekonomiczną "Starachowice" szonego wzrostu gospodarczego pobudzonego bodź­ utworzono na obszarze gminy miasta Starachowice cami proinwestycyjnymi. położonego w północnej części województwa kielec kiego. Dominującą branżą gospodarczą miasta Stara Zasoby dostępne na terenie strefy stanowią mają­ chowice i regionu starachowickiego był przemysł me talowy, w tym głównie motoryzacyjny, oparty na dzia tek obejmujący grunty, budynki i infrastrukturę. Zarzą­ łalności jednego dużego producenta samochodów cię­ dzający jest właścicielem większości terenów znajdują­ żarowych Fabryki Samochodów Ciężarowych cych się w strefie. Pozostali właściciele to Zakłady Sta rachowickie "Star" S. A. i osoby fizyczne. "Star".

Starachowice i region starachowicki rozwinęły się Działania zarządzającego strefą będą polegały na w oparciu o jeden zakład i w momencie znacznego nabywaniu i zbywaniu na rzecz inwestorów prawa wła­ ograniczenia jego roli na rynku krajowym - drastycz sności do nieruchomości, gospodarowaniu infrastruk nego spadku produkcji i zatrudnienia - nie byłyby turą oraz przeprowadzaniu przetargów lub rokowań, w stanie funkcjonować bez podjęcia nadzwyczajnych na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki środków zaradczych. z dnia 27 stycznia 1998 r. w sprawie powierzenia Spe cjalnej Strefie Ekonomicznej "Starachowice" S. A. Wysokość bezrobocia, zubożenie społeczeństwa udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności go miasta i regionu oraz brak możliwości pełnego wyko spodarczej oraz wykonywanie bieżącej kontroli działal­ rzystania majątku produkcyjnego i bogatej infrastruk ności przedsiębiorców na terenie Specjalnej Strefy tury przemysłowej uzasadniały konieczność zastoso Ekonomicznej "Starachowice" oraz ustalenia zakresu wania specjalnych instrumentów ekonomicznych. tej kontroli (Dz. U. Nr 22, poz. 106).

Nr 135 - 4787 Poz. 879

Preferowani będą inwestorzy, którzy trwale zwiążą Teren strefy jest w znacznej mierze uzbrojony tech się ze strefą i szybko tworzyć będą nowe miejsca pra nicznie, zabudowany obiektami przemysłowymi (bu cy. dynki, budowle). Łączna powierzchnia zabudowy wy nosi 140 000 m2 , co stanowi 11,3% całkowitej po 2. Cele ustanowienia strefy wierzchni strefy.

Utworzenie nowych miejsc pracy poprzez wykorzy 3. 1. Budowle i infrastruktura stanie istniejącej bogatej infrastruktury i dynamiczny

rozwój miasta Starachowice i regionu. Tereny objęte strefą mają stosunkowo dobry do

stęp do infrastruktury technicznej, jednak ich część pół­ 2. 1. Cele strategiczne: nocna wymaga znacznych nakładów finansowych na

realizację zadań inwestycyjnych, związanych głównie - tworzenie nowych miejsc pracy dla istniejących z zasilaniem w energię elektryczną i gaz. i prognozowanych zasobów siły roboczej, Prawie cały teren strefy (granice strefy) jest obec - stworzenie alternatywy dla istniejącej monokultu nie ogrodzony. ry przemysłowej,

Planowane jest uzupełnienie ogrodzenia w części - zagospodarowanie i efektywne wykorzystanie zbęd­ północnej i wschodniej strefy oraz budowa ogrodzenia nego majątku i infrastruktury po przemysłowej Za - wspólnie z ZS "Star" S. A. - wzdłuż granicy ZS kładów Starachowickich "Star" S. A. (ZS "Star" "Star" S.A. ze strefą i wokół części terenów i obiektów, S.A.), które znajdują się w obrębie strefy, a stanowią wła­

- rozwój nowych rozwiązań technicznych i technolo sność ZS "Star" S. A. gicznych w istniejących i nowych branżach produk A. Drogi cyjnych oraz transfer nowoczesnej techniki,

- wsparcie funkcjonujących w mieście i regionie Strefa znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie podmiotów gospodarczych poprzez tworzenie trasy międzynarodowej E-7 na linii Warszawa-Kra możliwości kooperacyjnych z przedsiębiorcami ków przez Skarżysko-Kamienną oraz ma połączenie w strefie. z trasą Warszawa-Rzeszów przez Rudnik lub Lubienię i trasą Łódź-Kielce-Lublin przez drogę do Radomia.

2.2. Działania: Stan techniczny dróg dojazdowych do Starachowic - promocja strefy w kraju i za granicą, jest dobry.

- rozwój branż wykorzystujących mocne strony re- Teren strefy uzbrojony jest w sieć dróg wewnętrz­ gionu, nych, zapewniających swobodny dojazd do obiektów

- preferowanie działalności rozwijającej kooperację i terenów położonych w strefie.

z podmiotami działającymi w regionie poza strefą, Niezbędne jest wybudowanie dróg wewnętrznych

- dywersyfikacja działalności gospodarczej na tere w północnej części strefy.

nie strefy, B. Komunikacja kolejowa

- stałe monitorowanie wpływu strefy na środowisko naturalne. Przez Starachowice przebiega linia kolejowa z Przemyśla do Łodzi. W odległości 18 km, w Skarży­

3. Środki techniczne sku-Kamiennej, znajduje się ważny węzeł kolejowy. Na teren strefy od strony narożnika północno-wschodnie­

Specjalna Strefa Ekonomiczna "Starachowice" zlo go wchodzi tor zdawczo-odbiorczy, rozwidlający się na kalizowana jest w całości w obrębie miasta Staracho kilka bocznic, i tor szlakowy prowadzący do ciepłowni wice, na wydzielonym z obszaru produkcyjnego tere "BUGAJ".

nie ZS "Star" S. A. Na terenie strefy znajduje się warsztat naprawczy Strefa stanowi zwarty obszar o powierzchni taboru kolejowego. Do dyspozycji inwestorów są bu dynki magazynowe z rampami kolejowymi i samocho 123,77 ha, z czego: dowymi oraz dwa samojezdne żurawie kolejowe

- 57,81% stanowią grunty będące własnością zarzą­ o udźwigu 16 t i 20 t.

dzającego, Planowane jest zlikwidowanie części zbędnych

- 37,53% stanowią grunty będące własnością Skar szlaków kolejowych na terenie strefy.

bu Państwa, w użytkowaniu wieczystym ZS "Star" S. A. i innych przedsiębiorstw, c. Energia elektryczna

- 4,66% stanowią grunty będące własnością Skarbu Teren strefy obsługiwany jest przez dwie linie ka Państwa, w użytkowaniu wieczystym osób fizycz blowe wysokiego napięcia 110 kV. Dostawcą energii

nych. jest Zakład Energetyczny Skarżysko-Kamienna.

Nr 135

Na terenie strefy znajduje się podstacja główna PG-4 o mocy 2 x 10 MW, z rezerwą mocy 8 MW, oraz podstacja PG-1 o mocy 4 MW, z rezerwą mocy 2 MW. Planowana jest budowa dwóch stacji transformatorowych w północnej części strefy oraz położenie kabli zasilających.

D. Gaz ziemny

Starachowice zaopatrywane są w gaz ziemny linią przesyłową Wschód—Zachód. Przy terenach strefy wzdłuż ulicy Radomskiej przebiega gazociąg średnioprężny o przekroju 300 mm.

Część terenu strefy zasilana jest obecnie ze stacji redukcyjnej o maksymalnej przepustowości 1 800 m?/h i maksymalnym ciśnieniu 0,2 MPa. Aktualna przepustowość wymienionej stacji wynosi 650 m*/h.

Planowane jest wybudowanie nowych linii zasilających tereny strefy pozbawione obecnie dostępu do gazu.

E. Ciepto

W odległości ok. 600 m od strefy zlokalizowana jest cieptownia, która posiada aktualnie dwa kotty po 25 MW każdy. Ciepłownia zaprojektowana i budowana była na cztery kotły po 25 MW każdy. Budynek ciepłowni, jak również estakady pod rurociągi rozprowadzające zostały wykonane dla czterech kottów. Aktualna wydajność cieptowni jest wykorzystywana w pełni na potrzeby ZS „Star” S. A. i Starachowic. Po ustawieniu dodatkowych kotiów i ułożeniu dodatkowych rurociągów ciepłownia może dostarczać ciepło dla SSE „Starachowice”.

F. Sprężone powietrze

Na terenie strefy znajduje się centralna sprężarkownia ZS „Star” S. A. przy ul. Wieżowej. Sprężarkownia dysponuje rezerwami sprężonego powietrza w wysokości 300 m*/h.

G. Woda

Starachowice zaopatrywane są w wodę z wielostudniowego ujęcia gtębinowego.

Zdolność produkcyjna wodociągu oceniana jest na 31 tys. m? wody na dobę, z czego obecnie wykorzystywane jest 16 tys. m3 wody na dobę. Teren strefy zasilany jest w wodę z wodociągu miejskiego:

— od strony ul. Radomskiej — rurociągiem o średnicy 200 mm,

— od strony ul. Szerokiej — rurociągiem o średnicy 150 mm (ujęcie rezerwowe).

Planowana jest budowa rurociągu zasilającego w wodę północną część strefy.

H. Ścieki

Miasto posiada mechaniczno-biologiczną oczyszczalnię ścieków. Oczyszczalnia ta odbiera 21 tys. m3 ścieków na dobę, z rezerwą rzędu 4 tys. m*.

Planuje się jej rozbudowę w celu osiągnięcia przepustowości 33 tys. m3 ścieków na dobę, aby zapewnić odbiór ścieków z całego terenu strefy.

Wody opadowe, po wstępnym oczyszczeniu przez odolejacze, odprowadzane są z terenu strefy siecią komunalną lub w odkrytych kanałach do rzeki Kamiennej, a ścieki sanitarne — kolektorami o średnicy 700 mm i o średnicy 400 mm, mającymi odpowiednio wyloty od strony ulic Radomskiej i 1 Maja i tączącymi się z systemem kanalizacji miejskiej, prowadzącym do oczyszczalni ścieków.

Planowana jest budowa kolektora ścieków i wód opadowych w północnej części strefy.

l. Odpady state

Odpady stałe o charakterze komunalnym będą składowane i utylizowane na sktadowisku komunalnym w Marcinkowie, potożonym w odległości 6 km od obszaru strefy. Odpady o charakterze specjalnym będą zagospodarowywane przez wytwarzające je podmioty.

J. Telekomunikacja

Część terenu strefy jest obsługiwana przez zmodernizowaną centralę ZS „Star” S. A.

W mieście działa nowoczesna centrala cyfrowa „Alcatel” ze znacznymi rezerwami na dalsze podłączenia oraz telefonia komórkowa firmy „Centertel” i GSM.

Planowane jest położenie sieci kablowej w północnej i północno-zachodniej części strefy, która będzie potączona bezpośrednio z siecią Telekomunikacji Polskiej S. A.

4. Zasoby kadrowe

Zasoby sity roboczej są określone przez stopę bezrobocia, która w obszarze działania Rejonowego Urzędu Pracy w Starachowicach na koniec IV kwartału 1997 r. wynosiła 19,1% osób w wieku zawodowo czynnym.

Dodatkowym źródłem sity roboczej są absolwenci następujących szkół wyższych, średnich i zawodowych funkcjonujących w regionie:

— Politechniki Świętokrzyskiej w Kielcach, — Wyższej Szkoty Pedagogicznej w Kielcach,

— Technikum Mechanicznego dla Młodzieży i Dorostych w Starachowicach,

— Technikum Przemysłu Spożywczego w Starachowicach,

— Technikum Zaocznego Przemysłu Spożywczego w Starachowicach,

— Technikum Zawodowego dla Młodzieży i Dorostych w Starachowicach,

— Technikum Ekonomicznego w Starachowicach,

— trzech zespołów szkół zawodowych.

Nr 135 - 4789 Poz. 879

Ponadto w regionie Starachowic działają szkoły Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia niepubliczne: 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia Specjalnej

Strefy Ekonomicznej "Starachowice": - Wyższa Szkoła Handlowa w Kielcach z Oddziałem

Zamiejscowym w Ostrowcu Świętokrzyskim, - strefa została ustanowiona na okres 20 lat,

- Świętokrzyska Szkoła Biznesu w Kielcach, - przez pierwsze 10 lat możliwe jest całkowite zwolnienie od podatku dochodowego, którego warun - Pomaturalna Szkoła Samorządu i Administracji kiem jest: w Kielcach.

O zainwestowanie co najmniej 1 000 000 ECU

5. Działania prawno-organizacyjne i ekonomiczne albo

5. 1. Warunki prawno-organizacyjne O zatrudnienie minimum 100 osób,

5. 1. 1. Zarządzanie strefą - w pozostałym okresie obowiązuje ulga w wysoko ści 50% podatku dochodowego,

Zarządzającym strefą została ustanowiona spółka - całkowite zwolnienie od podatku od nieruchomo Specjalna Strefa Ekonomiczna "Starachowice" S. A. ści w czasie istnienia strefy. z siedzibą w Starachowicach. Zarządzający strefą bę­

dzie prowadził działania zmierzające do osiągnięcia ce Przy niższym poziomie zainwestowania zwolnieniu lów ustanowienia strefy, zgodnie z planem rozwoju podlega dochód w kwocie odpowiadającej równowar oraz regulaminem strefy, w szczególności przez: tości poniesionych nakładów inwestycyjnych. Ulgi

1) promocję strefy, w podatku dochodowym z tytułu zatrudnienia wyno szą 10% za każdych 10 pracowników zatrudnionych

2) organizowanie rokowań lub przetargów, przez przedsiębiorcę i nie mogą przekroczyć 100%.

3) zbywanie na rzecz inwestorów nieruchomości W przypadku braku prawa do zwolnień można pod i gruntów położonych na terenie strefy, wyższać stawki amortyzacji środków trwałych służą­

4) gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia­ cych do prowadzenia działalności gospodarczej na te jący podmiotom gospodarczym prowadzenie dzia renie strefy przy zastosowaniu współczynników nie łalności gospodarczej, wyższych niż 4,0.

5) podejmowanie wspólnych inicjatyw gospodar 5.2. Warunki prawno-ekonomiczne czych z innymi podmiotami. 5.2.1. Udogodnienia dotyczące procesu inwestowania

Realizacja ustanowionych zadań została określona w strukturze organizacyjnej zarządzającego. Zakres udogodnień obejmuje możliwość powierze nia zarządzającemu strefą wykonywania funkcji admi

5. 1. 2. Regulamin strefy nistracyjnych z zakresu prawa budowlanego i lokaliza cji inwestycji. Dopuszcza się pełnienie wyżej wymienio

Regulamin strefy określa sposób wykonywania za nych funkcji przez zarządzającego strefą, co wymaga:

rządu strefą przez zarządzającego. W szczególności - powierzenia zarządzającemu przez Kierownika określa stosunek pomiędzy zarządzającym a przedsię­ Urzędu Rejonowego, za zgodą Wojewody Kielec biorcami prowadzącymi działalność gospodarczą na kiego, wydawania decyzji administracyjnych terenie strefy. w pierwszej instancji, dotyczących prawa budowla

nego, 5. 1. 3. Procedura udzielania zezwoleń

- powierzenia zarządzającemu przez Prezydenta Mia Minister Gospodarki powierzył zarządzającemu sta, za zgodą Rady Miasta, wydawania decyzji ad udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności go ministracyjnych w sprawach ustalania warunków spodarczej, wykonywanie bieżącej kontroli działalno­ zabudowy i zagospodarowania terenu, ści przedsiębiorców na terenie Specjalnej Strefy Eko nomicznej "Starachowice" oraz ustalanie zakresu tej - przygotowania geodezyjnej mapy numerycznej.

kontroli. 5.2.2. Udostępnienie infrastruktury Minister Gospodarki po zasięgnięciu opinii zarzą­

dzającego cofa i zmienia zezwolenia na prowadzenie Dostępna na terenie strefy infrastruktura w istotny

działalności gospodarczej w strefie. sposób umożliwia inwestorom rozpoczęcie i prowa

dzenie działalności gospodarczej zarówno o charakte Ustalenie przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwo rze produkcyjnym, jak i usługowym. lenie, następuje w drodze przetargu lub rokowań zgod

nie z procedurą określoną w rozporządzeniu Ministra Przez udostępnienie infrastruktury rozumie się Gospodarki. w szczególności:

Otrzymane zezwolenie na prowadzenie działalno­ - opracowanie i realizację programu rozwoju infra

ści gospodarczej związane jest z ulgą finansową. struktury,

Nr 135

— opracowanie przez zarządzającego planu modernizacji istniejącej infrastruktury,

| — umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruktury na umownych warunkach.

5. 2. 3. Szkolenia

Zaspokojenie oczekiwań inwestorów w zakresie doboru odpowiednio wyszkolonych kadr możliwe będzie dzięki ofercie instytucji szkolących, działających w lokalnym środowisku.

Zarządzający będzie:

— nawiązywał kontakty z instytucjami szkolącymi i wspomagającymi finansowanie szkoleń (Rejonowy i Wojewódzki Urząd Pracy),

— koordynował działalność szkoleniową,

— stymulował zmiany profilu nauczania zgodnie z potrzebami inwestorów.

5. 2. 4. Otoczenie strefy

W związku z istotną rolą strefy dla otoczenia w aspekcie ekonomicznym, spotecznym oraz kulturowym zarządzający podejmie:

— współpracę z władzami miasta i gmin, w celu tworzenia przyjaznego środowiska dla inwestorów (rozwój mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.),

— współpracę z instytucjami i przedsiębiorstwami miasta i regionu w celu rozwijania doradztwa prawnego, organizacyjnego, finansowego, obsługi celnej i innych ustug,

— współpracę z instytucjami spotecznymi i politycznymi, a także mediami całego regionu, w celu tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy,

— dziatania wspierające podmioty gospodarcze funkcjonujące na terenie miasta i regionu, poprzez stworzenie możliwości kooperacyjnych z przedsiębiorcami dziatającymi w strefie.

6. Strategia rozwoju strefy

6. 1. Zatożenia ogólne

Zakłada się utworzenie w strefie do 4500 miejsc pracy w przeliczeniu na jednego zatrudnionego w petnym wymiarze godzin pracy oraz do 1800 miejsc pracy poza strefą.

Przy opracowywaniu strategii rozwoju przyjęto następujące założenia:

1) stworzenie sprzyjających warunków do powstania znaczącej liczby nowych miejsc pracy w strefie i poza nią,

2) stworzenie alternatywy dla istniejącej monokultury przemysłowej,

3) kompleksowe zagospodarowanie infrastruktury gospodarczej i majątku produkcyjnego nie użytkowanego przez Zakłady Starachowickie „Star” S. A.,

4) pozyskanie inwestorów strategicznych, których działalność i stopień kooperacji jest elementem przyciągającym innych przedsiębiorców do strefy oraz do miasta i regionu,

5) preferowanie inwestorów trwale związanych z obszarem strefy, generujących dużą ilość miejsc pracy,

6) wspieranie funkcjonujących na terenie miasta i regionu przedsiębiorców poprzez tworzenie możliwości kooperacyjnych z przedsiębiorcami działającymi w strefie,

7) minimalizację wpływu strefy na środowisko naturalne, bieżącą współpracę z instytucjami ochrony środowiska.

6. 2. Założenia szczegółowe

W Specjalnej Strefie Ekonomicznej „Starachowice” przewiduje się preferowanie następujących dziedzin produkcji:

1) przemysłu motoryzacyjnego — ze względu na bogate tradycje miasta i regionu w tej branży, dostępną technologię, a także kwalifikacje pracowników oraz osób pozostających bez pracy,

2

—

przemysłu metalowego ze szczególnym uwzględnieniem branż produkcji narzędzi i oprzyrządowania, maszyn i urządzeń, systemów zabezpieczeń; działający na terenie strefy przedsiębiorcy, specjalizujący się w tych branżach, posiadają duże doświadczenie, dostęp do technologii, a także wysoko wykwalifikowanych pracowników,

3

—

przemysłu elektronicznego i elektrotechniczny — w szczególności w zakresie urządzeń oświetleniowych, przemysłowej aparatury sterowniczej,

4) przetwórstwa drewna — w oparciu o miejscowe zasoby surowcowe i kadrę pracowniczą,

5) przemysłu materiatów budowlanych — w oparciu o szeroko dostępne na Kielecczyźnie surowce i materiaty, tradycje w zakresie przemysłu materiałów budowlanych, zasoby surowcowe oraz występującą w kraju koniunkturę w branży budownictwa przemysłowego i mieszkaniowego.

6. 3. Działalność ustugowa

Jednym z podstawowych czynników decydujących o rozwoju strefy jest dostępność i poziom ustug oferowanych inwestorom. Na szczególne podkreślenie w tym zakresie zasługują:

— usługi projektowania i wykonawstwa budowlanego obiektów przemysłowych,

— usługi związane z dostawą mediów i odprowadzaniem ścieków i odpadów,

— usługi w zakresie transportu,

— usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), doradcze (ekonomiczne, prawne), architektoniczne itp.,

Nr 135

— usługi z zakresu telekomunikacji,

— ustugi składów i agencji celnych, magazynowania, przeładunku i przechowywania towarów, pozwalające na szybką obsługę przedsiębiorców z obszaru strefy, eksportujących swoje wyroby i importujących surowce i półfabrykaty.

Zarządzający gromadzić będzie w tym zakresie informacje, które mogą być wykorzystywane przez podmioty podejmujące działalność w strefie.

6. 4. Pozyskiwanie inwestorów

6. 4. 1. Zasady pozyskiwania inwestorów

Przyjęta strategia rozwoju strefy wyznacza zasadnicze kierunki działań promocyjnych mających na celu pozyskiwanie inwestorów krajowych i zagranicznych.

W celu pozyskania inwestorów zakłada się następujące działania promocyjne:

— kreowanie wizerunku strefy poprzez intensywną promocję ogólną w kraju i za granicą (udziat w targach i konferencjach, publikacje),

— promocję adresowaną — kierowanie ofert do wybranych firm z wybranych branż przemysłowych w kraju i za granicą,

— współpracę z rządowymi i pozarządowymi agendami w promowaniu strefy,

— analizę rynku potencjalnych inwestorów pod kątem strategii rozwoju strefy,

— współpracę z lokalnymi i regionalnymi organizacjami na rzecz kreowania przychylnego stosunku do strefy.

Zaktada się pozyskanie następujących kategorii inwestorów:

— inwestorów strategicznych, angażujących duży kapitat inwestycyjny,

— inwestorów wykorzystujących w istotnej części majątek strefy i zatrudniających znaczną liczbę pracowników; działalność obu wymienionych grup inwestorów określi dynamikę i charakter rozwoju strefy,

— średnich i matych inwestorów krajowych i zagranicznych, tworzących nowe przedsiębiorstwa na terenie strefy,

— firmy usługowe, których dziatalność nie wymaga zezwolenia, a które prowadzić będą działalność na rzecz obsługi przedsiębiorców działających w strefie.

6. 4. 2. Udostępnianie majątku

Udostępnienie majątku nastąpi w drodze umowy cywilnoprawnej (sprzedaży, dzierżawy, najmu lub umowy o podobnym charakterze) i poprzedzone będzie:

— określeniem rodzaju i wielkości majątku,

— wybraniem, w drodze rokowań lub przetargu, najkorzystniejszej oferty inwestycyjnej z punktu widzenia celów strefy,

— udzielaniem zezwolenia na prowadzenie dziatalności gospodarczej na terenie strefy.

6.5. Rozwój środków technicznych

Środki techniczne dostępne na obszarze strefy w postaci budynków i infrastruktury są wystarczające dla uruchomienia dziatalności w strefie i wprowadzenia pierwszych inwestorów. Nie wystarczają jednak do osiągnięcia jednego z głównych celów, którym jest utworzenie blisko 4500 nowych miejsc pracy. Oznacza to konieczność ponoszenia przez inwestorów naktadów na inwestycje budowlane, w tym również w zakresie infrastruktury technicznej.

6. 5. 1. Budowa, modernizacja i rozbudowa infrastruktury

Dostępność i poziom infrastruktury — to jeden z kluczowych warunków rozwoju strefy. Istniejąca w strefie infrastruktura umożliwia wprowadzenie pierwszych inwestorów i rozpoczęcie przez nich dziatalności. Wykorzystanie jednak całego obszaru strefy oraz osiągnięcie strategicznie założonych celów wymaga modernizacji i rozbudowy infrastruktury.

Planuje się realizację następujących prac modernizacyjnych i rozbudowy infrastruktury:

— remont i modernizację istniejących dróg i ciągów pieszych na terenie strefy,

— likwidację znacznej części nie wykorzystywanej trakcji kolejowej na terenie strefy dla uzyskania terenów pod budowę obiektów i dróg,

— budowę wewnętrznych dróg w północnej i północno-zachodniej części strefy,

— budowę nowych, wewnętrznych sieci — wodnej, gazowej, telekomunikacyjnej, oraz kolektorów odprowadzających ścieki sanitarne i wody opadowe,

— wybudowanie dwóch nowych stacji energetycznych w północnej części strefy,

— remont istniejących i budowę nowych odcinków ogrodzenia zewnętrznego i wewnętrznego,

— instalacje oświetlenia zewnętrznego oraz ochrony strefy,

— prace związane z organizacją zieleni na terenie strefy.

Zarządzający, we współpracy z dostawcami mediów technicznych, wybuduje zewnętrzne przyłącza strefy oraz wewnętrzne sieci magistralne. Przyłącza wykonają na własny koszt inwestorzy.

6. 5. 2. Siedziba zarządzającego

Siedziba Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Starachowice” S. A. znajduje się na terenie strefy, w budynku biurowym spetniającym zasadnicze wymagania funkcjonalne i organizacyjne. Administracyjne i repre-

Nr 135 - 4792 - Poz. 879

zentacyjne funkcje budynku i jego otoczenia wymagać dzającego, poprzez sprzedaż, dzierżawę czy najem, będą pewnych prac modernizacyjnych, prowadzonych umożliwi pozyskanie środków na finansowanie nie na koszt zarządzającego. Powierzchnia użytkowa bu zbędnych inwestycji i działalności spółki zarządzającej. dynku umożliwia przeznaczenie jego części na wyna jem innym podmiotom. 2. Koszty utrzymania i rozbudowy infrastruktury wyniosą docelowo 24 mln zł i powinny być poniesione 7. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy w okresie nie dłuższym niż 5- 7 lat, co oznacza średni roczny wydatek w granicach 3,4-4,8 mln zł. Rozwój strefy wymaga poniesienia nakładów przez: 3. Koszty adaptacji, remontu i wyposażenia siedzi by zarządzającego do poniesienia w 1998 r. i 1999 r. - inwestorów (zakup gruntów, dzierżawa i budowa szacuje się na 1,2 mln zł. hal, udział w budowie infrastruktury),

- zarządzającego (przygotowanie dokumentacji i ob 4. Wydatki ponoszone przez zarządzającego na sługi geodezyjnej, rozbudowa infrastruktury, czę­ opracowanie dokumentacji niezbędnej do sporządze­ ściowa rekultywacja terenu). nia szczegółowego planu zagospodarowania prze strzennego strefy oraz obsługi geodezyjnej wyniosą 7. 1. N a kłady i nwesto rów 1,2 mln zł.

Przedsiębiorcy podejmujący działalność w strefie 5. Na marketing i promocję strefy zarządzający pla będą ponosić nakłady na zakup gruntów, budowę bądź nuje przeznaczyć w pierwszych 5 latach działalności adaptację obiektów produkcyjnych i administracyjno 0,35 mln zł rocznie. -biurowych oraz ich wyposażenie. 6. Stałym wydatkiem zarządzającego będą koszty Udział inwestorów w rozwoju infrastruktury prze funkcjonowania spółki, szacowane na 1,5 mln zł rocz nie. widuje się przede wszystkim w zakresie budowy przy łączy lokalnych, co każdorazowo będzie przedmiotem negocjacji z zarządzającym. Szczegółowe prognozy kosztów i przychodów bę­ dą sporządzane w ramach okresowych planów ekono 7.2. Nakłady zarządzającego miczno-finansowych zarządzającego.

8. Etapy rozwoju strefy 1. Koszty utrzymania majątku będącego własno­ ścią Specjalnej Strefy Ekonomicznej "Starachowice" S. A. będzie ponosił zarządzający. Kształtowanie i rozwój strefy jest przedsięwzięciem długofalowym, zaplanowanym na 20 lat, tj. na okres, W miarę udostępniania majątku inwestorom, kosz na jaki ustanowiono strefę. Plan rozwoju strefy ma cha ty jego utrzymania będą się zmniejszać. Majątek zarzą- rakter strategiczny, długookresowy.

Rozwój strefy obejmuje 4 podstawowe etapy:

Nr 135 - 4793 - Poz. 879 i 880

9. Obowiązki zarządzającego i terminy ich wykonania

Podstawowe obowiązki w okresie uruchamiania działalności przez Specjalną Strefę Ekonomiczną "Starachowi ce" S. A.

880

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 8 października 1998 r.

w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej "Żarnowiec".

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ § 1. Ustala się plan rozwoju Specjalnej Strefy Eko dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicz nomicznej "Żarnowiec", stanowiący załącznik do ni nych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, niejszego rozporządzenia. z 1997 r. Nr 121, poz. 770 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie zarządza się, co następuje: 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 października 1998 r. (poz. 880)

PLAN ROZWOJU SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ "ŻARNOWIEC"

1. Wstęp z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia Spe cjalnej Strefy Ekonomicznej "Żarnowiec" (Dz. U. Nr Specjalna Strefa Ekonomiczna "Żarnowiec" usta 135, poz. 910) na podstawie ustawy z dnia 20 paździer­ nowiona została rozporządzeniem Rady Ministrów nika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych