Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 16 czerwca 1998 r. w sprawie nadania statutu Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

Nr 86 - 3170 - Poz. 549

549

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SKARBU PAŃSTWA

z dnia 16 czerwca 1998 r.

w sprawie nadania statutu Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerw funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej ca 1995 r. o zakwaterowaniu Sit Zbrojnych Rzeczypo (Dz. U. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775) traci moc roz spolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, porządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 li

oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 stopada 1995 r. w sprawie nadania statutu Wojskowej i Nr 106, poz. 678) zarządza się, co następuje: Agencji Mieszkaniowej (Dz. U. Nr 136, poz. 674).

§ 1. Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nadaje się § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie statut, stanowiący załącznik do rozporządzenia. 14 dni od dnia ogłoszenia.

§ 2. W związku z art. 68 pkt 2 ustawy z dnia 8 sierp nia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących Minister Skarbu Państwa: E. Wąsacz

Załącznik do rozporządzenia Ministra

Skarbu Państwa z dnia 16 czerwca

1998 r. (poz. 549)

STATUT

WOJSKOWEJ AGENCJI MIESZKANIOWEJ

Rozdział 1 2. Rada, w ramach nadzoru, wykonuje w szczegól

ności obowiązki określone w art. 11 ust. 3 ustawy. Postanowienia ogólne

3. Skład Rady, tryb powoływania i odwoływania § 1. Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, zwana dalej przewodniczącego i członków Rady oraz okres kaden "Agencją", działa na podstawie ustawy z dnia cji określa art. 11 ust. 1 i 2 ustawy. 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, 4. Radą kieruje przewodniczący Rady i reprezentu z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, je ją na zewnątrz. Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678), zwanej dalej "usta wą", oraz niniejszego statutu. § 5. 1. Rada wybiera ze swojego składu i odwołuje zastępcę przewodniczącego Rady oraz sekretarza Ra § 2. 1. Agencja jest państwową jednostką organiza dy. cyjną posiadającą osobowość prawną, wykonującą prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skar 2. Tryb wyboru i odwołania osób, o których mowa

bu Państwa w stosunku do gruntów, budynków i loka w ust. 1, określa regulamin Rady.

li mieszkalnych, określonych wart. 14 ust. 1 ustawy. § 6. 1. Mandaty członków Rady wygasają:

2. Siedzibą Agencji jest m. st. Warszawa. 1) z dniem przyjęcia rocznego sprawozdania finanso

3. Zwierzchni nadzór nad Agencją sprawuje Mini wego Agencji za ostatni rok ich działania, ster Skarbu Państwa. 2) w razie śmierci.

§ 3. Agencja realizuje zadania własne i zlecone 2. Odwołanie członka Rady przed upływem kaden określone wart. 16 ustawy, prowadząc samodzielną cji może nastąpić w trybie określonym wart. 11 ust. 2 gospodarkę finansową w ramach przychodów, o któ ustawy. rych mowa wart. 19 ust. 2 ustawy, zgodnie z przepisa mi zawartymi w odrębnym rozporządzeniu. 3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w razie zrzeczenia się mandatu.

Rozdział 2 § 7. 1. Rada obraduje na posiedzeniach zwoływa­

Rada Nadzorcza nych nie rzadziej niż raz na kwartał.

§ 4. 1. Rada Nadzorcza Agencji, zwana dalej "Ra 2. Posiedzenia Rady zwołuje przewodniczący Rady

dą", jest organem Agencji sprawującym nadzór nad jej z własnej inicjatywy lub na wniosek Prezesa Agencji al

działalnością· bo co najmniej dwóch członków Rady.

Nr 86 - 3171 Poz. 549

3. W razie nieobecności przewodniczącego Rady, 3. Na stanowiska służbowe w Agencji mogą być wy posiedzenia zwołuje zastępca przewodniczącego Rady. znaczani żołnierze zawodowi, o których mowa wart. 20 ust. 3 ustawy; żołnierzom tym przysługują uposażenie 4. Dla ważności uchwał Rady jest wymagane zapro i świadczenia przewidziane w odrębnych przepisach. szenie wszystkich członków Rady.

§ 11. 1. Prezes Agencji może powoływać stałe i do 5. Rada podejmuje uchwały bezwzględną większo­ rażne komisje problemowe, składające się z pracowni ścią głosów, w obecności co najmniej połowy człon­ ków Agencji, jak również zatrudniać inne osoby w cha ków Rady. rakterze doradców i ekspertów.

6. Członkowie Rady uczestniczą osobiście w posie 2. Prezes Agencji: dzeniach Rady. 1) powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów rejono 7. Szczegółowy tryb pracy Rady określa regulamin wych i terenowych Agencji, na zasadach określo­ Rady, uchwalony przez Radę i zatwierdzony przez Mi nych wart. 13 ust. 1 ustawy, nistra Skarbu Państwa w uzgodnieniu z Ministrem 2) zatrudnia i zwalnia pracowników Biura Prezesa Obrony Narodowej. Agencji oraz wykonuje wobec tych pracowników § 8. 1. Obsługę prac Rady zapewnia Biuro Prezesa inne czynności w sprawach z zakresu prawa pra Agencji. cy,

2. Agencja ponosi koszty powstałe w związku z wy 3) koordynuje działalność dyrektorów oddziałów rejo nagrodzeniem członków Rady, określonym na podsta nowych Agencji oraz kontroluje i nadzoruje pracę wie przepisu art. 20 ust. 2 ustawy, a ponadto koszty po oddziałów rejonowych i terenowych Agencji, dróży i zakwaterowania oraz diet, na zasadach określo­ 4) wydaje, jako organ drugiej instancji, decyzje nych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wy w sprawach odwołań od decyzji wydanych sokości należności przysługujących pracownikom z ty w pierwszej instancji przez dyrektora oddziału rejo tułu podróży służbowych na obszarze kraju. nowego Agencji,

5) nadaje regulamin organizacyjny Agencji, po zasię­ Rozdział 3 gnięciu opinii Rady,

Prezes Agencji 6) wydaje zarządzenia wewnętrzne, decyzje, wytyczne

regulujące tryb działania Agencji. § 9. 1. Prezes Agencji jest organem Agencji, powo ływanym i odwoływanym stosownie do art. 12 ust. 1 3. Prezes Agencji może ponadto: ustawy, który kieruje jej działalnością, reprezentuje ją na zewnątrz i ponosi odpowiedzialność za realizację za 1) zaciągać kredyty, w tym kredyty długoterminowe dań Agencji. - po zasięgnięciu opinii Rady, 2) zezwalać, po zasięgnięciu opinii Rady, na bezprze 2. Prezes Agencji realizuje w szczególności zadania targowe wynajmowanie lokali użytkowych i wy określone wart. 12 ust. 2 ustawy. dzierżawianie gruntów podmiotom gospodarczym

3. Prezes Agencji działa przy pomocy trzech zastęp­ i innym jednostkom organizacyjnym realizującym ców Prezesa oraz kierowników zespołów i sekcji Biura zadania na rzecz obronności Państwa, jeżeli takie Prezesa Agencji, a także dyrektorów oddziałów rejono zadania będą wykonywane w tych lokalach lub na wych i terenowych, którzy są przed nim odpowiedzial tych gruntach; stawki czynszu za najem i dzierżawę ni za całość spraw objętych ich zakresem działania. powinny odpowiadać średnim rynkowym staw kom dla danego typu działalności gospodarczej 4. W razie nieobecności Prezesa Agencji lub czaso w garnizonie (miejscowości, dzielnicy). wej niemożności wykonywania przez niego czynności 3) zezwalać na sprzedaż nieruchomości określonych służbowych, działalnością Agencji kieruje i reprezentu wart. 14 ust. 1 ustawy oraz lokali mieszkalnych je ją na zewnątrz, wyznaczony przez Prezesa Agencji, i użytkowych w budynkach mieszkalnych w trybie jeden z jego zastępców oraz ponosi odpowiedzialność przetargowym, jeżeli w danym garnizonie brak jest w zakresie powierzonych mu kompetencji. możliwości ich zagospodarowania w ramach

§ 10. 1. Zastępcy Prezesa Agencji są powoływani Agencji. i odwoływani przez Ministra Skarbu Państwa w poro zumieniu z Ministrem Obrony Narodowej. na wniosek Rozdział 4 Prezesa Agencji. Biuro Prezesa Agencji 2. Zakres obowiązków i kompetencji zastępców Prezesa Agencji określa Prezes Agencji w regulaminie § 12. 1. Biuro Prezesa Agencji, zwane dalej "Biu organizacyjnym Agencji. rem", jest jego aparatem wykonawczym.

Nr 86 - 3172 - Poz. 549

2. Prezes Agencji kieruje Biurem przy pomocy za 3. Organizację wewnętrzną oddziału rejonowego

stępców Prezesa Agencji. Agencji, z uwzględnieniem komórek organizacyjnych

oraz samodzielnych stanowisk pracy, określa regula 3. W skład Biura wchodzą trzy piony: mieszkanio min organizacyjny, ustalany przez dyrektora tego od wy, inwestycyjno-remontowy i ekonomiczno-finanso działu i zatwierdzany przez Prezesa Agencji. wy, którymi kierują zastępcy Prezesa Agencji, oraz dwa

zespoły podległe bezpośrednio Prezesowi Agencji: or § 15. 1. Na obszarze działania oddziału rejonowego,

ganizacyjno-personalny i prawny. gdzie Agencja administruje zasobem ponad 2 000 kwa

ter, tworzy się oddziały terenowe Agencji po uzyskaniu 4. W skład pionów wymienionych w ust. 3 wchodzą opinii właściwych terytorialnie dowódców rodzajów zespoły, sekcje i samodzielne stanowiska pracy. Zespo Sił Zbrojnych lub okręgów wojskowych. łami i sekcjami kierują kierownicy.

2. W przypadkach uzasadnionych względami tery 5. Organizację wewnętrzną, zakres zadań pionów torialnymi mogą być tworzone oddziały terenowe na oraz zakres obowiązków i kompetencji kierowników ze obszarach, na których Agencja administruje zasobem społów i sekcji Biura określa Prezes Agencji w regula mniejszym niż 2 000 kwater. minie organizacyjnym Agencji.

3. W ramach oddziału terenowego Agencji, w zależ­ § 13. Zadaniem Biura jest w szczególności: ności od potrzeb, mogą być tworzone filie, rejony ob

1) koordynowanie działalności jednostek organizacyj sługi mieszkańców lub samodzielne stanowiska pracy.

nych Agencji, 4. Prezes Agencji tworzy oraz może przekształcać 2) opracowywanie materiałów planistycznych, anali lub znosić oddziały terenowe Agencji, określając szcze tycznych i sprawozdawczych, dotyczących realiza gółowo zakres ich działania. cji zadań Agencji, 5. Organizację wewnętrzną oddziału terenowego 3) prowadzenie spraw w zakresie stałego i tymczaso Agencji, z uwzględnieniem komórek organizacyjnych wego zakwaterowania osób uprawnionych do oraz samodzielnych stanowisk pracy, określa dyrektor osobnych kwater stałych, tego oddziału w regulaminie organizacyjnym, zatwier 4) opracowywanie projektów aktów normatywnych, dzonym przez dyrektora oddziału rejonowego Agencji. w tym o charakterze wewnętrznym, dotyczących działalności Agencji, § 16.1. Pracami oddziałów rejonowych Agencji kie rują dyrektorzy tych oddziałów. 5) prowadzenie działalności kontrolnej,

6) prowadzenie spraw organizacyjnych, personal 2. Pracami oddziałów terenowych Agencji kierują nych oraz kształcenia zawodowego, dyrektorzy, którzy ponoszą odpowiedzialność przed dyrektorami oddziałów rejonowych Agencji za całość 7) realizowanie zadań związanych ze współdziała­ spraw objętych ich zakresem działania. niem Agencji z instytucjami, urzędami, osobami

prawnymi i fizycznymi w zakresie zadań statuto 3. W granicach określonych przez ustawę lub statut wych, dyrektorzy oddziałów rejonowych i terenowych Agen

8) obsługa prac Rady. cji wydają decyzje administracyjne i reprezentują Agencję na zewnątrz.

§ 17. Dyrektor oddziału rejonowego Agencji: Rozdział 5 1) występuje z wnioskami do Prezesa Agencji o powo

Oddziały rejonowe i terenowe Agencji oraz ich wła­ łanie lub odwołanie dyrektorów oddziałów tereno ściwość rzeczowa i terytorialna wych Agencji, po uzgodnieniu z właściwym teryto rialnie dowódcą rodzaju Sił Zbrojnych lub okręgu

§ 14. 1. Tworzy się oddziały rejonowe Agencji wojskowego,

w garnizonach: Bydgoszcz, Gdynia, Kraków, Lublin, 2) zatrudnia i zwalnia pracowników oddziału rejono Olsztyn, Poznań, Szczecin, Wrocław i Zielona Góra oraz wego oraz wykonuje wobec tych pracowników in dwa oddziały rejonowe Agencji w Warszawie. ne czynności w sprawach z zakresu prawa pracy,

2. Prezes Agencji, w uzgodnieniu z Ministrem 3) wydaje, jako organ pierwszej instancji, decyzje

Skarbu Państwa oraz Ministrem Obrony Narodowej, w sprawach, o których mowa w § 19, z tym że dy

może tworzyć, przekształcać lub znosić oddziały rejo rektor Oddziału Rejonowego Garnizonu Warszawa

nowe Agencji, określając szczegółowo zakres ich dzia - również w sprawach, o których mowa w § 20

łania. pkt 5 i 6,

Nr 86 - 3173 - Poz. 549

4) wykonuje funkcje organu wyższego stopnia, w ro oraz z innymi osobami nie będącymi żołnierzami

zumieniu przepisów o postępowaniu administra zawodowymi,

cyjnym, w stosunku do dyrektorów oddziałów te 3) wydawanie decyzji i wypłacanie świadczeń wynika renowych Agencji, w tym wydaje, jako organ dru jących z prawa do osobnej kwatery stałej. z zastrze giej instancji, decyzje w sprawach odwołań od de żeniem § 19 pkt 3, cyzji wydanych w pierwszej instancji przez dyrekto ra oddziału terenowego Agencji. 4) przekwaterowywanie osób zajmujących osobne kwatery stałe, § 18. Dyrektor oddziału terenowego Agencji: 5) organizowanie tymczasowego zakwaterowania 1) zatrudnia i zwalnia pracowników oddziału tereno przez utrzymywanie i tworzenie bazy internatowej wego oraz wykonuje wobec tych pracowników in i wydzielanie kwater na to zakwaterowanie, a także ne czynności w sprawach z zakresu prawa pracy, współdziałanie z podmiotami gospodarczymi zaj

2) wydaje, jako organ pierwszej instancji, decyzje mującymi się pośrednictwem wynajmowania i za w sprawach, o których mowa w § 20, a w Garnizo miany mieszkań,

nie Warszawa - z zastrzeżeniem spraw określo­ 6) tymczasowe zakwaterowanie żołnierzy zawodo nych w § 20 pkt 5 i 6. wych oraz zamiejscowych pracowników jednostek

§ 19. Do zadań oddziałów rejonowych Agencji na organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej w internatach i kwaterach, leżą zadania wynikające z ustawy, a w szczególności:

7) organizowanie i prowadzenie hoteli i internatów 1) dokonywanie obrotu nieruchomościami w zakresie zadań Agencji, w tym: garnizonowych w miarę występujących potrzeb i możliwości, a) zawieranie umów sprzedaży osobnych kwater stałych oraz lokali mieszkalnych i użytkowych, 8) prowadzenie gospodarki budynkami, lokalami a także budynków, gruntów wraz z infrastruktu użytkowymi i gruntami czasowo nie wykorzysty rą techniczną i społeczną związaną z zasobem wanymi, w tym zawieranie umów najmu, dzierża­

mieszkaniowym, wy i użyczenia tych budynków, lokali i gruntów,

b) zawieranie umów kupna gruntów, budynków 9) wykonywanie remontów i bieżącej konserwacji bu i lokali, a także umów najmu budynków i lokali dynków mieszkalnych, hotelowo-internatowych oraz umów dzierżawy gruntów na potrzeby oraz infrastruktury technicznej i społecznej, Agencji, 10) administrowanie zasobem nieruchomości Agencji, c) dokonywanie innych czynności cywilnopraw nych, dotyczących nieruchomości określonych 11) świadczenie usług na rzecz osób uprawnionych do kwatery i najemców w budynkach mieszkalnych wart. 14 ust. 1 ustawy, z wyjątkiem czynności, Agencji, o których mowa w § 20 pkt 8,

2) przekazywanie gruntów i budynków właściwym or 12) prowadzenie innej działalności gospodarczej,

ganom lub osobom prawnym w wypadkach okre 13) realizowanie zadań wynikających z art. 16 ust. 2 ślonych w ustawie po uzyskaniu zgody Prezesa pkt 5 ustawy, Agencji, 14) wykonywanie zadań z zakresu obrony cywilnej 3) zawieranie umów i wypłacanie ekwiwalentu pie oraz powszechnej samoobrony ludności. niężnego w zamian za rezygnację z kwatery, § 21. W ramach oddziałów rejonowych i tereno 4) realizowanie budownictwa mieszkaniowego jako wych Agencji mogą być tworzone wyodrębnione jed inwestor bezpośredni, nostki gospodarcze Agencji, prowadzące działalność 5) opracowywanie planów remontów zasobu miesz na podstawie pełnego rozrachunku wewnętrznego. kaniowego i hotelowo-internatowego,

6) prowadzenie innej działalności gospodarczej.

Rozdział 6 § 20. Do zadań oddziałów terenowych Agencji na

leżą zadania wynikające z ustawy, a w szczególności: Udzielanie pełnomocnictw

1) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach § 22. 1. Prezes Agencji może udzielać swoim za przydziału osobnych kwater stałych, stępcom oraz dyrektorom oddziałów rejonowych i te

2) zawieranie umów najmu lokali mieszkalnych z pra renowych Agencji pełnomocnictw ogólnych i szczegól

cownikami zatrudnionymi w jednostkach organiza nych do dokonywania wszelkich czynności w swoim

cyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej imieniu.

Nr 86 - 3174- Poz. 549

2. Szczególne pełnomocnictwo jest wymagane do 1) czynności w toku ich wykonywania, w celu oceny

następujących czynności prawnych: prawidłowości ich realizacji, w szczególności

1) zbycia oraz przekazania nieruchomości w użytko­ z punktu widzenia legalności i gospodarności,

wanie wieczyste o wartości stanowiącej równo 2) rzeczywistego stanu rzeczowych i pieniężnych

wartość 20 000 ECU lub więcej w złotych polskich, składników majątkowych oraz prawidłowości ich

z wyjątkiem sprzedaży osobnych kwater stałych zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem,

i lokali mieszkalnych, uszkodzeniem lub innymi szkodami,

2) wniesienia nieruchomości do spółki, 3) stanu faktycznego i dokumentów odzwierciedlają­ cych czynności już dokonane. 3) nieodpłatnego przekazania mienia,

4) zaciągania kredytów. 2. Kontroli wewnętrznej podlegają zespoły i sekcje Biura oraz oddziały rejonowe i terenowe Agencji. 3. Pełnomocnictwo może upoważniać do ustana wiania innych pełnomocników spośród pracowników § 28. 1. Podstawą do podjęcia czynności kontrol odpowiednio Biura albo oddziałów rejonowych lub te nych przez członka Rady jest imienne upoważnienie renowych Agencji. udzielone na piśmie przez przewodniczącego Rady na podstawie uchwały Rady.

§ 23. 1. Dyrektor oddziału rejonowego i terenowe go Agencji może udzielać pełnomocnictw szczegól 2. Podstawą do podjęcia czynności kontrolnych nych kierownikom jednostek gospodarczych Agencji, przez pracowników Agencji jest imienne upoważnie­ o których mowa w § 21, do podejmowania wszelkich nie, udzielone na piśmie przez Prezesa Agencji lub dy czynności w jego imieniu. rektora oddziału rejonowego Agencji.

2. Dyrektor oddziału terenowego Agencji może 3. Kontrolujący podlega wyłączeniu od udziału w kontroli, jeżeli" wyniki kontroli mogą dotyczyć jego udzielać pełnomocnictw szczególnych, o których mo praw lub obowiązków albo praw lub obowiązków jego wa w ust. 1, również kierownikom filii tego oddziału. małżonka, krewnych i powinowatych bądź osób zwią­

§ 24. W sprawach nie uregulowanych w statucie do zanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kura udzielania pełnomocnictw stosuje się przepisy Kodek teli, a także jeżeli zachodzi uzasadniona wątpliwość co su cywilnego. do bezstronności kontrolującego. Czynności kontrolne nie mogą być podjęte przed rozstrzygnięciem przez

Prezesa Agencji lub dyrektora oddziału sprawy wyłą­

Rozdział 7 czenia tych osób od udziału w kontroli.

System kontroli wewnętrznej 4. Pracownicy Agencji są obowiązani do udzielania kontrolującemu niezbędnych wyjaśnień i pomocy oraz

§ 25. Za zorganizowanie i prawidłowe działanie udostępniania dokumentów dotyczących przedmiotu

kontroli wewnętrznej, a także za należyte wykorzysta kontroli.

nie wyników kontroli jest odpowiedzialny Prezes Agen § 29. Wyniki kontroli stanowią podstawę do podję­ cji. cia przez Prezesa Agencji oraz dyrektorów oddziałów re

§ 26. 1. Czynności kontrolne w zakresie swojego jonowych i terenowych Agencji czynności zmierzają­ działania wykonują: cych do zapobieżenia powstawaniu nieprawidłowości 1) z urzędu - Prezes Agencji i jego zastępcy oraz dy oraz usunięcia uchybień stwierdzonych w toku kontroli.

rektorzy oddziałów rejonowych i terenowych § 30. 1. W razie ujawnienia w toku kontroli czynu Agencji, mającego znamiona przestępstwa, kontrolujący nie

2) członkowie Rady oraz kierownicy zespołów i sekcji zwłocznie zawiadamia o tym odpowiednio Prezesa Biura, a także inni pracownicy Agencji, w razie po Agencji albo dyrektora oddziału rejonowego lub tere siadania upoważnień, o których mowa,odpowied nowego Agencji, jak również zabezpiecza dokumenty nio, w § 28 ust. 1 i 2. i przedmioty stanowiące dowód przestępstwa.

2. W zależności od potrzeb Prezes Agencji oraz dy 2. Prezes Agencji oraz dyrektorzy oddziałów rejo nowych i terenowych Agencji, w razie ujawnienia w to rektorzy oddziałów rejonowych i terenowych Agencji mogą powoływać zespoły kontrolne spośród pracow ku kontroli przestępstwa ściganego z urzędu, są obo ników odpowiednio Biura lub oddziału. wiązani niezwłocznie zawiadomić właściwe organy oraz przedsięwziąć czynności nie cierpiące zwłoki, wy

§ 27.1. Kontrola wewnętrzna polega na badaniu: nikające z przepisów Kodeksu postępowania karnego.