Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 marca 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Nr 43 1865 - Poz. 258

258

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 16 marca 1998 r.

w sprawie ustalenia planu rozwoju Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicz 14 dni od dnia ogłoszenia. nych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ustala się plan rozwoju Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, stanowiący załącznik do niniejszego rozporządzenia. Minister Gospodarki: w z. A. Skowrońska-Łuczyńska

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodar ki z dnia 16 marca 1998 r. (poz. 258)

PLAN ROZWOJU KOSTRZYŃSKO-SŁUBICKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ

1. Wstęp Atrakcyjne położenie strefy przy granicy z Unią Eu

ropejską, w sferze oddziaływania aglomeracji Berlina, Plan rozwoju strefy określa w szczególności cele rozwinięta sieć dróg i linii kolejowych łączących ustanowienia strefy oraz działania, środki techniczne Wschód z Zachodem Europy pozwoli przyciągnąć in

i organizacyjne służące osiągnięciu tych celów, obo westorów i stworzyć ośrodek przemysłowy o domina wiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających cji wysokiej techniki.

do osiągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wy konania tych obowiązków. Plan rozwoju strefy prezentuje strategię przyspie szonego wzrostu gospodarczego pobudzonego bodź­ Kostrzyńsko-Słubicka Specjalna Stefa Ekonomicz cami proinwestycyjnymi. Zasoby dostępne na terenie na ustanowiona została rozporządzeniem Rady Mini strefy stanowią majątek obejmujący 457 ha gruntów strów z dnia 9 września 1997 r. (Dz. U. Nr 135, poz. 904) w większości nie zabudowanych i infrastrukturę. Wła­ w oparciu o ustawę z dnia 20 października 1994 r. o spe ścicielem gruntów w przeważającej części jest zarzą­ cjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, dzający: Kostrzyńsko-Słubicka Specjalna Strefa Ekono miczna S.A. (K-S SSE S.A.).

, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121,

). Nakłady związane z budową zakładów i wyposaże­ Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną Stefę Ekonomicz niem technicznym poniosą inwestorzy, natomiast ną utworzono w województwie gorzowskim, które ce koszt rozwoju infrastruktury poniesie w głównej mie chuje wysoki poziom bezrobocia o bardzo zróżnicowa­ rze zarządzający. nym przestrzennym rozmieszczeniu. Na terenach pół­ Działania zarządzającego strefą będą polegały na: nocno-wschodnich województwa gorzowskiego wy zbywaniu na rzecz inwestorów prawa własności do stępuje bezrobocie strukturalne. Przy granicy z Niem nieruchomości oraz innych form władania lub pośred­ cami poziom bezrobocia gwałtownie wzrośnie po nictwie w tego typu transakcjach, gospodarowaniu in przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej, głównie ze frastrukturą oraz przeprowadzeniu przetargów lub ro względu na spodziewaną likwidację przygranicznych kowań, na podstawie rozporządzenia Ministra Gospo bazarów, redukcję służb celnych oraz zmniejszenie darki z dnia 27 stycznia 1998 r. w sprawie powierzenia występującego dziś nielegalnego zatrudnienia. Rów Kostrzyńsko-Słu bickiej Specjal nej Strefie Ekonom icz nocześnie region, zwłaszcza w pasie przygranicznym nej S.A. prawa udzielania zezwoleń na prowadzenie od Kostrzyna n. Odrą do Słubic, charakteryzuje się ni działalności gospodarczej na terenie strefy oraz wyko skim poziomem uprzemysłowienia oraz niskim pozio nywania bieżącej kontroli działalności przedsiębior­ mem produkcji rolnej spowodowanym upadkiem ców na terenie Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Stre PGR-ów. fy Ekonomicznej oraz ustalania zakresu tej kontroli (Dz. U. Nr 22, poz. 98 ). Stworzenie nowych ofert pracy oraz uprzemysło­

wienie regionu wymaga zastosowania specjalnych in Preferowani będą inwestorzy, którzy trwale zwiążą strumentów ekonomicznych, jakie zapewnia specjalna się ze strefą i szybko tworzyć będą nowe miejsca pra

strefa ekonomiczna. cy.

Nr 43 1866 - Poz. 258

2. Cele ustanowienia strefy W Kostrzynie n. Odrą zlokalizowana jest w trzech kom pleksach: Utworzenie nowych miejsc pracy dzięki uformowa niu silnego ośrodka przemysłowego z istotnym udzia - kompleks nr 1 położony na zapleczu Kostrzyńskich łem przedsięwzięć o zaawansowanej technologii wy Zakładów Papierniczych,

twarzania oraz świadczenie kompleksowych usług na najwyższym poziomie dla wyselekcjonowanej grupy - kompleks nr 2 w północnej części Kostrzyna (Ko strzyn-Drzewice) , inwestorów.

- kompleks nr 3 we wschodniej części miasta przy Cele strategiczne trasie wylotowej do Gorzowa.

- radykalne obniżenie bezrobocia (w szczególności na obszarze wiejskim) poprzez utworzenie docelo W Słubicach obejmuje ona teren przyległy do mia wo 9 tys. nowych miejsc pracy, w tym w Kostrzy sta od strony południowej. bezpośrednio przy linii ko nie n. Odrą 6 tys., a w Słubicach 3 tys., lejowej Warszawa - Berlin i autostradzie A2.

- stworzenie nowoczesnego ośrodka przemysłowe­ Całkowity obszar strefy wynosi 457,2716 ha, go, w dwóch podstrefach:

- uformowanie ośrodka współpracy gospodarczej z krajami Unii Europejskiej (w szczególności z Re podstrefa Kostrzyn 324,9889 ha

publiką Federalną Niemiec z uwagi na bezpośred­ kompleks nr 1 66,2525 ha nie sąsiedztwo).

kompleks nr 2 167,6717 ha Działania

kompleks nr 3 91,0647 ha - promocja strefy w kraju i za granicą,

- rozwój branż wykorzystujących mocne strony re- podstrefa Słubice 132,2827 ha

gionu, Własność zarządzającego stanowi obszar 306,8944 ha, - preferowanie działalności rozwijającej kooperację pozostałe grunty stanowią głównie własność miasta z podmiotami działającymi w regionie poza strefą, Kostrzyn n. Odrą (ok. 100 ha) oraz znajdują się we wła­ daniu Agencji Mienia Wojskowego i osób prywatnych. - dywersyfikacja działalności gospodarczej na tere

nie strefy, 3.2.1. Budynki stanowiące własność zarzą­

- stałe monitorowanie wpływu strefy na środowisko dzającego

naturalne. Zabudowa występuje na obszarze podstrefy Słubi­

3. Środki finansowe i techniczne w dyspozycji ce. Są to zabudowania charakteryzujące się złym sta zarządzającego nem technicznym (m.in. bunkry, budynki garażowe) oraz brakiem możliwości ich zagospodarowania. Nie 3.1. Środki finansowe zbędne zatem będzie wyburzenie tych obiektów przez

zarządzającego.

Zarządzającym strefą została ustanowiona Spółka Kostrzyńsko-Stubicka Specjalna Strefa Ekonomiczna Własność Spółki zarządzającej stanowią dwa bu S.A. z siedzibą w Kostrzynie n. Odrą. Kapitał Spółki wy dynki zlokalizowane poza terenem strefy: nosi 23986440 zł (kapitał akcyjny i kapitał zapasowy), pokryty w większości przez wkłady niepieniężne, tj. nie - budynek oraz działka o pow. 2196 m2 w Kostrzy ruchomości, wyposażenie, wartości niematerialne nie n. Odrą przy ul. XV-lecia Polski Ludowej 22 i prawne. Akcjonariuszami Spółki są: przeznaczony na siedzibę Spółki,

- Skarb Państwa - 25% akcji uprzywile- - budynek oraz działka o pow. 731 m2 w Gorzowie jowanych, przy ul. Grobla 8; nieruchomość tę zarządzający planuje sprzedać, a środki uzyskane ze sprzedaży - miasto Kostrzyn n. Odrą - 38,6% akcji, przeznaczyć na adaptację i modernizację siedziby

- gmina Słubice - 36,4% akcji. Spółki.

W I półroczu 1998 r. Spółka planuje poszerzyć gro 4. Infrastruktura techniczna no akcjonariuszy poprzez kolejne podwyższenie kapita łu akcyjnego, w szczególności powiększenie wkładów Tereny strefy położone są w granicach miast Ko gotówkowych. strzyn n. Odrą i Słubice uzbrojonych w infrastrukturę techniczną. Mimo tak dogodnego położenia tereny

3.2. Środki techniczne wchodzące w skład poszczególnych obszarów wyma gają znacznych nakładów inwestycyjnych. W każdej

Kostrzyńsko-Słubicka Specjalna Strefa Ekonomicz- podstrefie konieczne jest wybudowanie wewnętrzne­ -la ao,:>" . e 8-13- I 'II 1<'<.. .. ,..,. ~·e n. ,:1 ą . S·u ·cr.ch. go ul<łac'.l komunikacyjnpgo oraz sieci i urządzeń infra-

Nr 43 - 1867 Poz. 258

struktury technicznej. W przypadku podstrefy Słubice jemności 3328 numerów. Rezerwa numerowa wy niezbędne będzie wyburzenie schronów i obiektów po nosi ok. 10%. Jednocześnie zakończono inwestycję zostałych po polskiej jednostce wojskowej. Koszty tych związaną z ułożeniem kabla dalekosiężnego Byd inwestycji w głównej mierze poniesie zarządzający. goszcz-Piła-GorzÓw-Kostrzyn. W 1999 r. plano

wana jest rozbudowa centrali, która w pełni zaspo 4. 1. Podstrefa Kostrzyn n. Odrą koi potrzeby inwestorów w strefie w zakresie usług

telekomunikacyjnych. Tereny podstrefy są zlokalizowane wewnątrz mia sta uzbrojonego w wodociągi, kanalizację, oczyszczal W 1998 r. dostępna będzie na terenach miasta nię ścieków, sieć energetyczną, gazową, telefoniczną i strefy łączność we wszystkich rodzajach sieci tele i inne usługi komunalne: fonii komórkowej;

a) Woda g) Drogi

Planowane jest podłączenie wszystkich obszarów W odległości ok. 40 km od miasta przebiega auto podstrefy do magistrali prowadzącej wodę z istnie strada A-2 z Berlina do Warszawy. Planowane jest jących nowych ujęć miasta, które posiadają rezer uruchomienie nowego drogowego przejścia dla wy w wysokości ok. 30% w stosunku do istniejące­ ciężkiego ruchu towarowego na południe od mia go poboru, a więc wystarczające na okres pierw sta. Miasto jest powiązane drogami krajowymi szych lat realizacji strefy; z Berlinem, Szczecinem, Zieloną Górą, Gorzowem i Poznaniem; b) Ścieki h) Kolej Odprowadzanie ścieków nastąpi za pomocą roz dzielczego systemu kolektorów powiązanych z ist Miasto Kostrzyn stanowi duży węzeł kolejowy,

niejącą oczyszczalnią ścieków. Oczyszczalnia ta w którego skład wchodzi magistrala węglowa połu­ jest aktualnie rozbudowywana do wydajności dnie-północ i połączenia zachód-wschód z Berli 6,5 tys. m3/dobę, z możliwością dalszej rozbudowy. na przez Kostrzyn do Gorzowa i dalej z centralną Obsłuży ona również tereny podstrefy; częścią Polski;

c) Energia elektryczna i) Transport wodny

Zaopatrzenie w energię elektryczną nastąpi z istnie Miasto jest położone w węźle transportu wodnego jącej stacji 110/15/6 kV "Kostrzyn", z dwoma trans rzeki Odry z odgałęzieniami do Berlina (czas przepły­ formatorami o mocy 25/16/16 MVA, zasilanej dwo wu barki z Kostrzyna do Berlina trwa obecnie 20 go ma liniami 110 kV. Dalsze zwiększane zapotrzebo dzin) oraz rzek Warty i Noteci z połączeniem z Wisłą. wanie łączyć się będzie z koniecznością budowy nowego głównego punktu zasilania bądź też z wy Powiązania poszczególnych terenów podstrefy

korzystaniem energii elektrycznej wytwarzanej z infrastrukturą techniczną przedstawiają się nastę­ w elektrociepłowni; pująco:

d) Ciepło Kompleks nr 1

Planuje się podłączenie odbiorców do budowanej przez miasto Kostrzyn elektrociepłowni (do 2000 r.) Teren położony na północ od centrum miasta, przy o mocy elektrycznej 15 MW i cieplnej 30 MW zasi ul. Asfaltowej na zapleczu Zakładów Papierniczych. lanej gazem ziemnym. Rozwój strefy może przy Przez teren przebiega bocznica kolejowa prowadzą­ spieszyć okres realizacji inwestycji, gdyż jest on ca do Zakładów Papierniczych, a połączona z magi uzależniony od wysokości zapotrzebowania. Możli­ we jest również zaopatrzenie w ciepło z istniejącej stralną linią kolejową południe-północ; elektrociepłowni w Kostrzyńskich Zakładach Pa a) Woda pierniczych;

Zaopatrzenie w wodę nastąpi z nowego ujęcia wody e) Gaz na wzgórzu Grudzia poprzez doprowadzenie ruro W mieście istnieje gęsta sieć średniego i niskiego ciągu 0 225 mm z ul. Leśnej. Koszt inwestycji finan ciśnienia podłączona do stacji redukcyjnej I stopnia sowany będzie w 100% przez spółkę komunalną; o wydajności 5500 m3/h gazu ziemnego. Planowa b) Ścieki na jest budowa nowego gazociągu wysokiego ci

śnienia zasilającego Kostrzyn oraz gazociągów du Ścieki sanitarne odprowadzane będą kolektorem blujących średniego ciśnienia dla odbiorców o 800 mm do aktualnie budowanej oczyszczalni w strefie; ścieków położonej w bezpośrednim sąsiedztwie te

renu podstrefy. Koszt inwestycji finansowany bę­ f) Telekomunikacja dzie w 90% przez miasto i 10% przez zarządzające­

Obszar strefy posiada dogodny dostęp do sieci go strefą. Odprowadzanie wód opadowych nastąpi łączności. W styczniu 1998 r. zostata uruchomiona poprzez kolektor 0 1400 mm, którego koszt budowy w Kostrzynie centrala cyfrowa systemu El0B o po- sfinansują po połowie miasto i spółka komunalna;

Nr 43 1868 - Poz. 258

c) Energia elektryczna e) Drogi

Teren położony jest w bezpośrednim sąsiedztwie Kompleks połączony jest drogą miejską, która łączy głównego punktu zasilania - stacja 110/15/6 kV; się z trasą Kostrzyn-Szczecin. Miasto Kostrzyn posiada rezerwę mocy ok. 16 MW. Dla zasilenia od planuje modernizację i poszerzenie drogi na odcin biorców w energię elektryczną w tym kompleksie ku 750 m. konieczna będzie budowa stacji odbiorczych 15/0,4 kV, dostosowanych do potrzeb oraz zasilających li Kompleks nr 3 nii kablowych 15 kV o długości 500-1000 m w za leżności od lokalizacji; Usytuowany jest we wschodniej części miasta i przylega do drogi Kostrzyn-Gorzów Wlkp. oraz linii d) Gaz kolejowej Kostrzyn-Stargard Szczeciński:

a) Woda W pobliżu kompleksu przebiega gazociąg średnie­ go ciśnienia. Dla zaopatrzenia odbiorców w gaz wy Zaopatrzenie odbiorców w wodę nastąpi poprzez budowany zostanie rurociąg 0 100 mm o długości położenie rurociągu 0315 mm, 225 mm ze zbiorni 600 m; ków na wzgórzu Grudzia; koszt inwestycji sfinansu e) Drogi je spółka komunalna;

b) Ścieki Teren ma dogodne połączenie z centrum miasta, zlokalizowany jest wzdłuż drogi Kostrzyn-Szcze Planowane jest położenie kolektora 0800/250 mm cin, której modernizację i poszerzenie na odcinku połączonego z siecią kanalizacyjną w mieście. 1050 m sfinansuje miasto Kostrzyn; Wody opadowe odprowadzane będą kolektorem o 1400/400 mm, którego położenie sfinansuje f) Transport wodny Spółka zarządzająca;

Kompleks ten położony jest w odległości ok 1 km c) Energia elektryczna od portu rzecznego na rzece Warta. Dla zasilania w energię elektryczną odbiorców Kompleks nr 2 w tym kompleksie planowana jest budowa stacji transformatorowych 15/0,4 kV w ilości zależnej od Zlokalizowany jest w północnej części miasta, potrzeb oraz około 5000 m linii kablowej 15 kV. wzdłuż magistralnej linii kolejowej Kostrzyn-Szczecin. Przebiegające przez teren kompleksu dwie linie na Teren od strony północnej, zachodniej i w części od po powietrzne umożliwią podłączenie placów budo łudnia otaczają tereny leśne; wy;

a) Woda d) Gaz

Zaopatrzenie w gaz wymaga wybudowania 800 m Zaopatrzenie odbiorców w wodę nastąpi z nowe go ujęcia wody na wzgórzu Grudzia poprzez gazociągu 0200 mm od pobliskiej stacji redukcyj nej; doprowadzenie rurociągu 0 225 mm z ul. Cmen tarnej. Koszt inwestycji ujęty jest w planie finanso e) Drogi wym spółki komunalnej;

W zakresie komunikacji zarządzający strefą planuje b) Ścieki wykonanie nowej drogi 350 m na istniejącej drodze gruntowej łączącej się z drogą Kostrzyn-Szczecin Ścieki sanitarne odprowadzane będą do nowej oraz dróg wewnętrznych łączących się z drogą Ko o o c zyszczalni ścieków po wybudowaniu kolektora strzyn-Gorzów Wlkp. 800/300 mm. Koszt tej inwestycji sfinansuje w 70% miasto, a w 30% Spółka zarządzająca SSE. 4.2. Pod strefa Słubice W o ody opadowe odprowadzane będą kolektorem 1400/600 mm, którego położenie sfinansuje Podstrefa jest zlokalizowana na terenie płaskim Spółka zarządzająca; użytkowanym do początku lat dziewięćdziesiątych przez polską jednostkę wojskową. Teren położony jest c) Energia elektryczna pomiędzy autostradą A-2 a magistralą kolejową Ber lin-Warszawa oraz stacją kolejową w Kunowicach. Od Dla zasilania w energię elektryczną odbiorców pla przejścia granicznego w Świecku jest on oddalony nowana jest budowa nowych stacji transformato o 2 km, a od Słubic o 5 km. Pod względem połączeń rowych 15/0,4 kV w i lości zależnej od potrzeb oraz z infrastrukturą techniczną miasta lokalizacja podstrefy około 4000 m lin:i kablowej 15 kV; jest wyjątkowo korzystna:

d) Gaz a) Woda

Zaopatrzenie odbiorców w gaz nastąpi z istniejącej W odległości ok. 500 m od granic strefy zlokalizo sieci średniego ciśnienia; wane jest ujęcie wody dla Słubic. Posiada ono za-

Nr 43 - 1869 - Poz. 258

twierdzone zasoby wodne w wysokości 445 m3/h, numerów, a tym samym liczba abonentów wzro a istniejąca wydajność studni wynosi tylko 35 m3/h. śnie do 6,5 tys. Rezerwa numerów wynosi ok. 10% Dla zaopatrzenia terenu podstrefy planowana jest i w pełni zaspokoi potrzeby strefy;

budowa rurociągu 0 160 mm; f) Drogi

b) Ścieki Teren ma dogodne połączenie z centrum miasta Część podstrefy jest obsługiwana przez dotychczas oraz terminalem towarowych odpraw granicznych istniejącą kanalizację deszczową i sanitarną. Ze w Świecku. Położony jest w bezpośrednim sąsiedz­ względu jednak na jej zły stan techniczny twie drogi krajowej Słubice-Zielona Góra oraz au przewiduje się budowę nowego systemu. Ścieki tostrady A2 Berlin-Świecko-Warszawa. Droga miejskie będą odprowadzane do miejskiej oczysz wewnętrzna łącząca podstrefę z drogą do Zielonej czalni mechaniczno-biologicznej o wydajności Góry wymaga modernizacji i przebudowy, a koszt 7500 m3/dobę i rezerwie 4000 m3/dobę. Oczyszczal inwestycji sfinansowany będzie przez gminę Słubi­ nia ta obsłuży perspektywicznie potrzeby miasta, ce; w tym również podstrefy. Odprowadzanie ścieków sanitarnych w I etapie rozwoju strefy nastąpi do ist g) Kolej

niejącego kolektora 0 200 mm bazy spedycyjnej "Hartwig" , znajdującego się w odległości ok. Teren podstrefy zlokalizowany jest w bezpośred­ 1000 m od granic podstrefy. W dalszej perspekty nim sąsiedztwie magistrali kolejowej wschód-za wie konieczna będzie budowa kolektora minimum chód, z własną czynną bocznicą kolejową wycho 0400 mm o długości ok. 1500 m z włączeniem do dzącą ze stacji kolejowej w Kunowicach.

systemu odprowadzającego ścieki do nowej miej skiej oczyszczalni mechaniczno-biologicznej. 5. Działania prawno-organizacyjne i ekonomiczne

Odprowadzanie wód opadowych nastąpi poprzez 5.1. Warunki prawno-organizacyjne

wstępne podczyszczenie do istniejącego systemu rowów melioracyjnych znajdujących się w odległo­ 5. 1.1. Zarządzanie strefą

ści ok. 500 m od podstrefy; Zarządzającym strefą została ustanowiona Spółka c) Energia elektryczna Zarządzająca Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną Strefą

Ekonomiczną S.A. z siedzibą w Kostrzynie n. Odrą. Do rozpoczęcia inwestycji w podstrefie możliwe

jest wykorzystanie rezerwy 2 MW z istniejącej sta Zarządzający strefą będzie prowadził działania cji 110/15 kV. Do zaopatrzenia mocy powyżej 2 MW zmierzające do osiągnięcia celów ustanowienia strefy, konieczna będzie budowa nowej stacji 110/15 kV zgodnie z planem rozwoju oraz regulaminem strefy, "Kunowice" oraz linii 110 kV o długości 10 km. Bu w szczególności poprzez: dowa stacji przewidziana jest w koncepcji rozwoju

sieci elektroenergetycznej Zakładu Energetyczne 1) promocję strefy, go Gorzów. Lokalizację stacji przewidziano w bez pośrednim sąsiedztwie projektowanej podstrefy. 2) organizowanie przetargów i rokowań,

Termin budowy stacji 110/15 kV zależeć będzie od 3) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności rozwoju podstrefy; gospodarczej na terenie strefy oraz prowadzenie

d) Gaz bieżącej kontroli tej działalności,

Zasilenie w gaz (GZ-50, 8300 kcal/m3 ) realizowane 4) zbywanie na rzecz inwestorów prawa własności jest obecnie poprzez gazociąg z Frankfurtu n. Odrą. i użytkowania wieczystego gruntów położonych na W I etapie teren podstrefy zaopatrywany będzie teren ie strefy, z s o i k s o t ś ni c e i j ąc 5 ej 0 0 s iec m i 3 g /h a zo p w o e p j r z n e is z k ie b g u o d c o i w śn ę i en r i u a r d oc o i w ąg y u 5) gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia­ o jący przedsiębiorcom prowadzenie działalności 100 mm o długości ok. 1 800 m. Ze względu na gospodarczej, małe rezerwy gazu projektowane jest wielowarian

towo zasilanie Słubic i terenu podstrefy poprzez 6) podejmowanie wspólnych inicjatyw gospodar budowę gazociągu wysokiego ciśnienia i stacji re czych z innymi podmiotami, dukcyjnej; 7) prowadzenie własnej działalności gospodarczej dla e) Telekomunikacja pokrycia kosztów administracyjnych i inwestycyj

nych strefy. Na terenie Słubic i strefy dostępny jest pełen zakres

usług telekomunikacyjnych. Sprawni8 działa no Realizacja ustanowionych zadań została sprecyzo woczesna centrala telefoniczna systemu 5ESS, wana w określonej strukturze organizacyjnej i funk z 5,5 tys. numerów, oraz telefonia komórkowa. cjach pełnionych przez następujące biura.: W pobliżu terenu podstrefy przebiega linia światło­

wodowa z dwoma pasmami zapasowymi do wyko - Biuro Promocji i Marketingu, rzystania przez strefę. W 1998 r. planowane jest uruchomienie nowej centrali o pojemności 1000 - Biuro Obsługi Inwestora,

Nr 43 1870 - Poz. 258

- Biuro Planowania i Rozwoju Strefy, 5. 2.2. Udogodnienia dotyczące procesu in

westowania - Biuro Inwestycji i Zarządu Majątkiem,

Zakres udogodnień obejmuje możliwość powierze - Biuro Finansowo-Prawne, nia zarządzającemu strefą wykonywania funkcji admi

nistracyjnych z zakresu prawa budowlanego i lokaliza - Biuro Zarządu. cji inwestycji. Funkcje te ograniczone są wyłącznie do

terenów strefy. 5.1.2. Regulamin strefy

Przyjęcie takiego rozwiązania prawnego umożliwia Regulamin strefy, zatwierdzony przez Ministra Go sprawniejsze i szybsze podejmowanie stosownych de spodarki, określa sposób wykonywania zarządu stre cyzji i tym samym skraca cykl inwestycyjny. fą przez zarządzającego. W szczególności określa sto

sunek pomiędzy zarządzającym a przedsiębiorcami Pełnienie ww. funkcji przez zarządzającego strefą prowadzącymi działalność gospodarczą na terenie wymaga: strefy. - powierzenia zarządzającemu, przez właściwych

5.1.3. Procedura udzielania zezwoleń kierowników urzędów rejonowych, za zgodą Woje wody Gorzowskiego, wydawania decyzji admini

Minister Gospodarki powierzył zarządzającemu stracyjnych w pierwszej instancji, dotyczących pra wa budowlanego; udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności go

spodarczej oraz wykonywanie bieżącej kontroli działal­ - powierzenia zarządzającemu, przez właściwych ności przedsiębiorców na terenie Kostrzyńsko-Słubic­ burmistrzów miast, za zgodą odpowiednich rad kiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, oraz ustalania za miast i gmin, wydawania decyzji administracyj kresu tej kontroli. Minister Gospodarki, po zasięgnięciu nych w sprawach ustalania warunków zabudowy opinii zarządzającego, cofa i ogranicza zezwolenia na i zagospodarowania terenów; prowadzenie działalności gospodarczej w strefie. - uaktualnienia planów zagospodarowania prze

strzennego obszarów strefy; Ustalenie przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwo

lenie, następuje w drodze przetargu lub rokowań, - uaktualnienia geodezyjnej mapy numerycznej. zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Mini

stra Gospodarki z dnia 27 stycznia 1998 r. (Dz. U. Nr 22, 5. 2. 3. Udostępnianie infrastruktury

).

Dostępna na terenie strefy infrastruktura w istotny

5.2. Warunki prawno-ekonomiczne sposób umożliwi inwestorom rozpoczęcie i prowadze

nie działalności gospodarczych, zarówno o charakterze

5. 2.1. Ulgi i preferencje produkcyjnym, jak i usługowym.

Zakres zwolnień podatkowych i preferencji dla Przez udostępnienie infrastruktury rozumie się przedsiębiorców prowadzących działalność gospodar w szczególności:

czą w strefie określa rozporządzenie Rady Ministrów - opracowanie i realizację programu rozwoju infra z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia Ko struktury, strzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 904). - opracowanie przez zarządzającego planu moderni zacji istniejącej infrastruktury,

Przy ustanowieniu strefy na okres 20 lat przez - umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruk pierwsze 10 lat istnieje możliwość całkowitego zwol tury na warunkach sformułowanych w odrębnych nienia z podatku dochodowego, którego warunkiem umowach. jest:

5.2. 4. Szkolenia - zainwestowanie co najmniej 1 000000 ECU albo

- zatrudnienie minimum 50 osób. Zaspokajanie oczekiwań inwestorów w zakresie doboru odpowiednio wyszkolonych kadr możliwe bę­

Przez pozostały okres funkcjonowania strefy - w wy dzie dzięki ofercie instytucji szkolących, działających sokości 50% oraz zwolnienie z podatku od nierucho w lokalnym środowisku.

mości przez cały okres istnienia strefy. Zarządzający podejmie następujące działania:

Prawo do korzystania ze zwolnień przysługuje - nawiązanie kontaktów z instytucjami szkolącymi przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospo i wspomagającymi finansowanie szkoleń (m.in. darczą na terenie strefy na podstawie zezwolenia, Wojewódzkim Urzędem Pracy, Zakładem Doskona a uwarunkowane jest skalą inwestycji podejmowa lenia Zawodowego), nych na terenie strefy lub osiągnięciem określonej wielkości zatrudnienia zgodnie z rozporządzeniem Ra - koordynowanie działalności szkoleniowej,

dy Ministrów z dnia 9 września 1997 r. (Dz. U. Nr 135, - stymulowanie zmiany profilu nauczania zgodnie

). z potrzebami inwestorów.

Nr 43 - 1871 Poz. 258

5.2. 5. Otoczenie strefy W Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefie Ekono

micznej przewiduje się preferowanie następujących W związku z istotną rolą strefy dla otoczenia dziedzin działalności gospodarczej: w aspekcie ekonomicznym, społecznym oraz kulturo wym zarządzający podejmie: a) produkcji przetwórczej o charakterze wysokiej tech niki z przeznaczeniem na pokrycie potrzeb rynku - współpracę z instytucjami biznesowymi miast krajowego i na eksport; i gmin w celu rozwijania instrumentów wspoma

gających inwestorów w zakresie doradztwa praw b) produkcji maszyn i urządzeń dotychczas nie produ nego, organizacyjnego, finansowego i innych kowanych w Polsce, dostosowanej do potrzeb mo usług konsultingowych; dernizacji polskiego przemysłu;

- współpracę z władzami miast, gmin, przedsiębior­ c) produkcji linii technologicznych, maszyn i urządzeń stwami i instytucjami w celu tworzenia przyjazne dla drobnej przedsiębiorczości; go środowiska dla inwestorów (rozwoju mieszkal

nictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczyn d) przemysłu chemicznego, motoryzacyjnego oraz

kowej, komunikacji itp.); produkcji i przetwórstwa papierniczego ze względu

na istnienie przygotowanej kadry zawodowej; - współpracę z instytucjami społecznymi i politycz

nymi, a także mediami całego regionu, w celu two e) produkcji materiałów budowlanych na potrzeby rzenia przyjaznego klimatu dla strefy. przyszłego rozwoju regionu oraz eksportu, w szcze

gólności na rynek niemiecki; 6. Strategia rozwoju strefy f) przetwórstwa rolno-spożywczego opartego na spe

6.1. Założenia ogólne cjalizacji produkcji rolnej rozwiniętej na zapleczu strefy;

Przy opracowywaniu strategii rozwoju przyjęto na g) przetwórstwa drewna pozyskiwanego z lasów re stępujące założenia ogólne: gionu.

1) oparcie strategii na koncentrowaniu przedsię­ biorstw z dziedziny wysokiej techniki, wprowadza 6.3. Działalność usługowa

jących nowoczesne technologie wykorzystując umiejętności ludzi, doświadczenia, infrastrukturę, Jednym z podstawowych czynników decydujących zaplecze badawczo-rozwojowe regionu; o rozwoju strefy jest dostępność i poziom usług ofero wanych inwestorom. Na szczególne podkreślenie 2) pozyskanie inwestorów strategicznych, których w tym zakresie zasługują następujące kierunki rozwo działalność i stopień kooperacji jest elementem ju usług: przyciągającym innych inwestorów;

- usługi związane z dostawą mediów i odprowadza 3) preferowanie przedsięwzięć ukierunkowanych na niem ścieków i odpadów, współpracę z rynkiem Unii Europejskiej;

4) preferowanie inwestycji trwale związanych z obsza - usługi w zakresie transportu,

rem strefy i generujących dużą liczbę miejsc pracy; - usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), doradcze (ekonomiczne, prawne, architektoniczne 5) wpływanie na aktywizację gospodarczą i rozwój itp.), otoczenia strefy;

6) minimalizacja wpływu strefy na środowisko, bieżą­ - usługi celne.

ca współpraca z instytucjami ochrony środowiska. Zarządzający na potrzeby inwestorów gromadzić 6. 2. Założenia szczegółowe będzie informacje, któr mogą być wykorzystywane przez podmioty prowadzące działalność w strefie.

1. Zakłada się, że na działalność statutową w stre fie, tzn. funkcjonowanie firm inwestorów, przeznaczy 6. 4. Pozyskiwanie inwestorów

się obszar o pow. 350 ha, a pozostały teren ok. 107 ha 6. 4. 1. Zasady pozyskiwania inwestorów wykorzys any zostanie na funkcje pomocnicze (usługi, handel, transport, rekreację). Przyjęta strategia rozwoju strefy wyznacza zasadni

2. Przewiduje się, że z tych 350 ha 290 ha zostanie cze kierunki działań promocyjnych mających na celu sprzedanych, a 60 ha objętych dzierżawą. pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych.

3. Uzbrojenie w infrastrukturę finansowane ze Zakłada się pozyskiwanie następujących kategorii środków zarządzającego zrealizowane zostanie na łącz­ inwestorów: nej powierzchni 220 ha, z tego 170 ha na gruntach wła­ snych zarządzającego, a 50 ha na gruntach obcych. - inwestorów strategicznych, angażujących duży ka pitał inwestycyjny, wykorzystujących w istotnej 4. W odniesieniu do gruntów przeznaczonych pod części majątek strefy i zatrudniających znaczną licz

dzierżawę zakłada się, że połowa tego obszaru zostanie bą pracowników; działalność tych inwestorów uzbrojona ze środków zarządzającego. określi dynamikę i charakter rozwoju strefy;

Nr 43 - 1872 - Poz. 258

- małych i średnich inwestorów, tworzących nowe 6.5.1. Budowa, modernizacja rozbudowa podmioty w drodze inwestycji bezpośrednich; i nfrastru ktu ry

- firm usługowych, których działalność nie wymaga Dostępność i poziom infrastruktury to jeden z klu zezwolenia, a które prowadzić będą działalność na czowych warunków rozwoju strefy. Należy doprowa rzecz obsługi podmiotów działających w strefie. dzić poszczególne media infrastruktury technicznej do granic strefy, wybudować magistralne instalacje oraz Działania promocyjne na rzecz pozyskania inwesto wiążące się z nimi urządzenia techniczne we wszyst rów obejmować będą: kich obszarach strefy, które będą lokalizowane w pa sach dróg wewnętrznych oraz na innych terenach, któ - współpracę z rządowymi i pozarządowymi agenda re pozostaną w dyspozycji zarządzającego. mi w promowaniu strefy;

Rezerwy wody z ujęć miejskich oraz rezerwy - wykreowanie image strefy w rezultacie intensyw oczyszczalni miejskich, zarówno w Kostrzynie jak nej promocji ogólnej (nie adresowanej) w kraju i w Słubicach, są wystarczające dla planowanego roz i za granicą; woju strefy.

- promocję adresowaną w formie ofert kierowanych W celu zapewnienia przedsiębiorcom działającym do wybranych firm z wyselekcjonowanych branż na terenie strefy dostępu do infrastruktury należy: przemysłowych; - wybudować wewnętrzne drogi we wszystkich ob - badania trendów gospodarczych, a zwłaszcza zain szarach strefy; teresowań inwestorów określonymi branżami przemysłowymi; - zmodernizować i poszerzyć powiązania drogowe zewnętrzne w podstrefie Kostrzyn w kompleksie - analizę rynku potencjalnych inwestorów pod ką­ nr 1 i 2 i w podstrefie Słubice oraz wybudować no tem strategii rozwoju strefy; we w podstrefie Kostrzyn - kompleks nr 3;

- wybudować elektryczne stacje rozdzielcze, ułożyć - współpracę z lokalnymi i regionalnymi organiza linie kablowe, sieć ciepłowniczą, poprowadzić ru cjami na rzecz kreowania przychylnego stosunku rociągi wodne i gazowe, uzbroić w sieć kanalizacji do strefy. sanitarnej i burzowej oraz telekomunikacyjnej.

6. 4. 2. Udostępnianie majątku Zarządzający, we współpracy z dostawcami me Udostępnianie majątku nastąpi w drodze umów cy diów, wybuduje zewnętrzne przyłącza strefy oraz we wilnoprawnych (sprzedaży, dzierżawy, najmu lub umo wnętrzne sieci magistralne. Przyłącza wykonają na wy o podobnym charakterze) i poprzedzone będzie: własny koszt inwestorzy.

- określeniem rodzaju i wielkości majątku; 6. 5. 2. Siedziba zarządzającego

- wybraniem, w drodze rokowań lub przetargu, naj Siedziba Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy korzystniejszej oferty inwestycyjnej z punktu wi Ekonomicznej S.A. będzie się mieścić w wymagającym dzenia celów strefy; remontu i adaptacji budynku. Administracyjne i repre zentacyjne funkcje budynku wymagać będą prac mo - udzielaniem zezwolenia na prowadzenie działalno­ dernizacyjnych prowadzonych na koszt zarządzające­ ści gospodarczej na terenie strefy. go, w wyniku których obiekt spełniać będzie wymaga ne standardy. Powierzchnia budynku umożliwia prze Zbywanie prawa własności oraz praw użytkowania znaczenie jego części na biura wynajmowane innym gruntów na terenie strefy nie będących własnością za podmiotom. rządzającego odbywać się będzie na mocy odrębnych umów o pośrednictwo pomiędzy właścicielami a za 7. Zasoby kadrowe rządzającym. Od transakcji tego typu zarządzający bę­ dzie pobierał prowizję. Zasoby siły roboczej są określone przez stopę pro centową bezrobocia, która wynosi 12,7% czynnych za 6. 5. Rozwój środków technicznych wodowo. Wielkość bezrobocia może gwałtownie wzro snąć z chwilą wejścia Polski do Unii Europejskiej w wy Obszar strefy to tereny nie zabudowane oraz tylko niku likwidacji przygranicznych bazarów, jak również w części uzbrojone w infrastrukturę techniczną. Do redukcji służb celnych i służb granicznych. stępne środki techniczne na obszarze strefy są zatem nie wystarczające dla osiągnięcia jednego z głównych Zarządzający strefą podejmie rozmowy, m.in. z Wo celów, sformułowanego jako utworzenie nowych jewódzkim Urzędem Pracy, Zakładem Doskonalenia miejsc pracy. Oznacza to konieczność wznoszenia no Zawodowego w celu uruchomienia programu szkoleń wych budynków przez inwestorów oraz budowy infra dla bezrobotnych oraz prowadzenia kursów i szkoleń struktury finansowanej głównie przez zarządzającego przygotowujących pracowników do wykonywania za z udziałem dostawców mediów i samorządów. wodów zgodnie z zapotrzebowaniem inwestorów.

Nr 43 - 1873 - Poz. 258

Innym ważnym źródłem siły roboczej staną się ab inwestorom koszty jego utrzymania będą się zmniej solwenci średnich szkół technicznych i ekonomicznych szać.

po uprzednim częściowym przeprofilowaniu progra

mów nauczania. 2. Nakłady na wykonanie infrastruktury wewnętrz­

nej oraz budowę dróg i zewnętrzne doprowadzenie

Przyszłą kadrę w przedsiębiorstwach stanowić bę­ mediów - gazu, energii elektrycznej, wody, odprowa dą absolwenci szkół wyższych z Gorzowa, Zielonej Gó dzania ścieków - szacuje się na 129 mln zł, w tym ry, Słubic i Frankfurtu (Uniwersytetu Europejskiego). uzbrojenie terenów strefy - na 110 mln zł.

8. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy 3. Koszty remontu i modernizacji siedziby zarządza­ jącego do poniesienia w 1998 i 1999 r. szacuje się na Rozwój strefy wymaga poniesienia nakładów 2 mln zł.

przez: 4. Wydatki ponoszone przez zarządzającego na - inwestorów (na zakup gruntów, budowę hal, udział przygotowanie dokumentacji i obsługi geodezyjnej w budowie infrastruktury), wyniosą około 250 tys. zł.

- zarządzającego (na rozbudowę infrastruktury tech 5. Wysokość wydatków przeznaczonych ma marke nicznej, wyburzenie zdegradowanych obiektów ting i promocję będzie skorelowana z możliwościami w podstrefie Słubice, remont i modernizację siedzi finansowymi zarządzającego; zakłada się, że część wy by zarządzającego). datków będzie współfinansowana przez instytucje ze

wnętrzne (środki pomocowe, budżety lokalne). Szacu 8. 1. Nakłady inwestorów je się, że w pierwszych 8 latach funkcjonowania strefy,

nakłady te będą znaczne i wyniosą około 6,4 mln zł. Przedsiębiorcy podejmujący działalność w strefie

będą ponosić nakłady na kupno gruntów, budowę hal 6. Stałym wydatkiem zarządzającego będą koszty i ich wyposażenie. Udział inwestorów w rozwoju infra funkcjonowania Spółki, szacowane na około 2,8 mln zł struktury przewiduje się przede wszystkim w budowie rocznie. Szczegółowe prognozy kosztów i przychodów przyłączy lokalnych i każdorazowo będzie to przedmio będą sporządzone w ramach okresowych planów eko tem negocjacji z zarządzającym. nomiczno-finansowych zarządzającego.

8. 2. Nakłady zarządzającego 9. Etapy rozwoju strefy

1. Koszty utrzymania majątku będącego własno­ Kształtowanie i rozwój jest przedsięwzięciem dłu­ ścią Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekono gofalowym, zaplanowanym na 20 lat, tj. na okres, na micznej będzie ponosił zarządzający; majątek ten (znaj jaki ustanowiono strefę. dujący się zarówno na terenie strefy, jak i poza nią) bę­

dzie żródłem przychodów ze sprzedaży bądź dzierżawy Podział wszystkich niezbędnych działań z prowa

w celu uzyskania środków na inwestycje i działalność dzenia i funkcjonowania strefy podzielić można na 4

spółki zarządzającej. W miarę udostępniania majątku etapy:

Nr 43 - 1874 - Poz. 258 i 259 10. Obowiązki zarządzającego i terminy ich wykonania Podstawowe obowiązki w okresie uruchomienia działalności K-S SSE S.A.:

259

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 16 marca 1998 r.

w sprawie ustalenia planu rozwoju Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicz 14 dni od dnia ogłoszenia. nych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. r 2 ,!:'OZ. 770) Za"Z8')ZIł :;ię, co następIlip'

§ . l_l~t~IA ",i'ł n'q,", re7'\' Cł",",,,,,,",,,j C::I"ot"'l ;,oj

Strefy Ekonomicznej, stanowiący załącznik do niniej szego rozporządzenia. Minister Gospodarki: w z. A. Skowrońska-Łuczyńska

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodar ki z dnia 16 marca 1998 r. (poz. 259)

PLAN ROZWOJU SŁUPSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ

Wstęp i organizacyjne służące osiągnięciu tych celów, obowiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających Plan rozwoju strefy określa w szczególności cele do osiągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wy us 2"" ,,;~ ... j~ ,>hC"~~. M"Z dzi::! . i" tÓrr",ll,j tO,. ....... i"zre kO'1ania ':vch obowiązków.