Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 września 1995 r. w sprawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego i regulaminu jego działania.

Nr 112

TREŚĆ: Poz.: ROZPORZĄDZENIA PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ:

540 - z dnia 28 września 1995 r. w sprawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego i regulaminu jego działania. 2605

541 - z dnia 28 września 1995 r. w sprawie utworzenia ośrodków zamiejscowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, określenia ich siedzib oraz właściwości miejscowej i rzeczowej 2612

540

ROZPORZĄDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 28 września 1995 r.

w sprawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego i regulaminu jego działania.

Na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. 2. Przewodniczącymi wydziałów orzeczniczych o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie

i Nr 104, poz. 515) zarządza się, co następuje: są wyznaczeni sędziowie, a w ośrodkach zamiejsco wych - prezesi tych ośrodków i wyznaczeni sędziowie. Rozdział 1

§ 4. 1. Biuro Orzecznictwa dzieli się na wydziały: Organizacja Naczelnego Sądu Administracyjnego

1) problemowe - utworzone według kryteriów okre § 1. 1. Na czele Naczelnego Sądu Administracyjnego ślonych w § 3 ust. 1; stoi Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, który kieruje jego pracami i reprezentuje Sąd na zewnątrz. 2) gromadzenia i publikacji orzeczeń.

2. Wiceprezesi Naczelnego Sądu Administracyjne 2. Członkami Biura Orzecznictwa są: dyrektor, jego go są zastępcami Prezesa w zakresie określonym przez zastępca, naczelnicy wydziałów powołani spośród sę­ Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego. dziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego delegowani przez 3. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Prezesa Sądu oraz inne osoby o kwalifikacjach sędziow­ może zlecić poszczególne czynności (z zakresu kiero skich zatrudnione na podstawie umowy o pracę. wania i reprezentacji) także prezesom ośrodków za miejscowych i sędziom oraz upoważnić ich do zała­ § 5. 1. Biuro Prezydialne dzieli się na wydziały: twienia określonych spraw w jego imieniu.

1) ogólny i spraw pracowniczych; § 2. Naczelny Sąd Administracyjny dzieli się na:

2) finansowo-budżetowy; 1) Izbę Finansową;

3) administracyjno-gospodarczy. 2) Izbę Ogólnoadministracyjną. 2. Naczelnikiem wydziału finansowo-budżetowego § 3. 1. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie jest główny księgowy. oraz ośrodki zamiejscowe w Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Lublinie, Łodzi, Poznaniu i we Wrocławiu 3. W ośrodkach zamiejscowych działają: dzielą się na wydziały orzecznicze, tworzone na pod stawie kryteriów rzeczowo-problemowych. 1) oddział administracyjno-gospodarczy;

Nr 112 - 2606 Poz. 540

2) oddział finansowy; przewodniczącego i termin rozpoznania wniosku, w wypadku skierowania wniosku do rozpoznania 3) biblioteka. przez Izbę wyznacza termin posiedzenia;

4. Pracami oddziałów kierują kierownicy oddzia 8) wyznacza termin rozpoznania wniosku przez połączo­ łów; kierownikiem oddziału finansowego jest główny ne Izby oraz przewod·niczy na posiedzeniu tych Izb; księgowy ośrodka zamiejscowego.

9) kieruje do właściwej Izby pytania prawne, o któ § 6. 1. Do obsługi Izb, biur, ośrodków zamiejsco rych mowa wart. 18 ust. 2 ustawy o Naczelnym wych i wydziałów tworzy się sekretariaty. Sądzie Administracyjnym, wyznacza skład pięciu sędziów oraz termin posiedzenia; 2. Jeden sekretariat może być utworzony do obsłu­ gi dwóch lub więcej komórek organizacyjnych. 10) w razie braku regulacji prawnych określa właści­ wość Izb do rozpoznania sprawy, wniosku lub py 3. Sekretariatami kierują kierownicy sekretariatów. tania prawnego oraz rozstrzyga spory co do wła­ ściwości między Izbami;

Rozdział 2 11) przepis pkt 10 stosuje się odpowiednio do wydzia Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego łów i ośrodków zamiejscowych; i prezesi Izb - podział czynności 12) zarządza ogłoszenie uchwał i orzeczeń Naczelnego § 7. 1. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Sądu Administracyjnego w zbiorze urzędowym; pełni czynności przewidziane w ustawie o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz w przepisach proceso 13) zwołuje Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu oraz wych, a ponadto wykonuje czynności administracji są­ ustala porządek dzienny posiedzenia; wyznacza dowej, a w szczególności: członka Zgromadzenia do spisania protokołu z po siedzenia;

1) występuje do Trybunału Konstytucyjnego z wnio 14) wyznacza termin posiedzenia Kolegium i przewod skami o stwierdzenie zgodności aktu ustawodaw niczy jego obradom; czego z Konstytucją albo innego aktu normatywne go z Konstytucją lub aktem ustawodawczym oraz z 15) przyjmuje interesantów w wyznaczonych przez wnioskami o ustalenie przez Trybunał Konstytucyj siebie godzinach. ny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw;

2. Ponadto Prezes Naczelnego Sądu Administra 2) rozpatruje wnioski składów orzekających Naczel cyjnego: nego Sądu Administracyjnego o skierowanie pyta nia prawnego do Trybunału Konstytucyjnego 1) ustala zakres działania wydziałów; i w wypadku uwzględnienia wniosku występuje z takim pytaniem; 2) przydziela sędziów do określonej Izby lub wydziału;

3) informuje Trybunał Konstytucyjny o wszystkich sy 3) powołuje i odwołuje prezesów Izb, prezesów gnalizowanych mu przez składy orzekające Naczel ośrodków zamiejscowych, dyrektorów biur, prze nego Sądu Administracyjnego niezgodnościach wodniczących wydziałów; aktów ustawodawczych z Konstytucją oraz innych aktów normatywnych z Konstytucją lub aktem 4) powołuje i odwołuje zastępców dyrektorów biur ustawodawczym; i zastępców przewodniczących wydziałów oraz na czelników wydziałów w biurach;

4) występuje do Sądu Najwyższego z wnioskami o podjęcie uchwał mających na celu wyjaśnienie 5) nawiązuje i rozwiązuje stosunek pracy z członkami przepisów prawnych budzących wątpliwości Biura Orzecznictwa nie będącymi sędziami, z pra cownikami administracyjnymi, pomocniczymi w praktyce lub których stosowanie wywołało roz bieżności w orzecznictwie; i obsługi Naczelnego Sądu Administracyjnego;

6) podejmuje inne decyzje i czynności związane z kie 5) wnosi rewizje nadzwyczajne od orzeczeń Naczel rowaniem Naczelnym Sądem Administracyjnym. nego Sądu Administracyjnego;

3. W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 6) przekazuje właściwej Izbie do rozpoznania sprawy, i 4, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego po o których mowa wart. 49 ust. 1 ustawy o Naczel dejmuje decyzje po zasięgnięciu opinii Kolegium Są­ nym Sądzie Administracyjnym, wyznacza skład du, a w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 3 - za siedmiu sędziów, przewodniczącego składu oraz zgodą Kolegium Sądu. termin rozprawy;

§ 8. Prezesi Izb Naczelnego Sądu Administracyjnego: 7) kieruje do właściwej Izby wnioski, o których mowa wart. 49 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Admi 1) analizują orzecznictwo Naczelnego Sądu Admini nistracyjnym, wyznacza skład siedmiu sędziów, stracyjnego w sprawach objętych właściwością

Nr 112 - 2607 Poz. 540

Izby, zwołują narady sędziów w celu omówienia mowa wart. 32 ustawy o Naczelnym Sądzie Admi zagadnień prawnych budzących wątpliwości lub nistracyjnym; przepisów prawl:lych, których stosowanie wywoła­ ło w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administra 6) sprawdza co najmniej raz na trzy miesiące księgi cyjnego rozbieżności; oraz stan prac w sekretariatach i na podstawie tych czynności wydaje stosowne zarządzenia. 2) przewodniczą na posiedzeniach całej Izby oraz składów siedmiu i pięciu sędziów, jeżeli biorą 2. Prezes ośrodka zamiejscowego nie podzielone w nich udział; go na wydziały wykonuje ponadto dalsze czynności:

3) występują do Prezesa Naczelnego Sądu Administra 1) wyznacza składy sędziowskie w sprawie, w tym cyjnego z wnioskami o wniesienie rewizji nadzwy przewodniczącego składu i sędziego sprawozdaw czajnej od orzeczeń Naczelnego Sądu Administra cę, oraz podejmuje inne czynności związane. cyjnego w sprawach objętych właściwością Izby; z przygotowaniem rozprawy, wymienione wart. 45 oraz wart. 47 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie 4) występują do Prezesa Naczelnego Sądu Admini Adm i n istracyj nym; stracyjnego z wnioskami o zwrócenie się do Try bunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności 2) wyraża zgodę na przejrzenie akt sprawy w sekreta aktu ustawodawczego z Konstytucją albo innego riacie osobom, których praw dotyczy wynik postę­ aktu normatywnego z Konstytucją lub aktem usta powania, nie biorącym udziału w postępowaniu wodawczym oraz z wnioskiem o ustalenie przez sądowym w charakterze strony, a także nie będą­ Trybunał Konstytucyjny powszechnie obowiązują­ cym stroną w postępowaniu upoważnionym cej wykładni ustaw; przedstawicielom organów administracji publicz nej, innych instytucji państwowych, samorządo­ 5) występują do Prezesa Naczelnego Sądu Admini wych, organizacjom społecznym lub osobom, któ stracyjnego z wnioskami o zwrócenie się do Sądu re wykażą uzasadnioną potrzebę przejrzenia akt; Najwyższego o podjęcie uchwał mających na celu wyjaśnienie przepisów prawnych budzących wąt­ 3) sprawdza co najmniej raz na miesiąc księgi oraz pliwości w praktyce lub których stosowanie wy stan prac w sekretariatach i na podstawie tych wołało rozbieżności w orzecznictwie; czynności wydaje stosowne zarządzenia.

6) przewodniczą zespołom powołanym do wstępnej § 10. 1. Przewodniczący wydziału kieruje działalno­ kwalifikacji orzeczeń Naczelnego Sądu Admini ścią wydziału, a w szczególności wykonuje odpowied stracyjnego do ogłoszenia w zbiorze urzędowym; nio czynności prezesa ośrodka zamiejscowego, okre 7) podejmują inne czynności związane z kierowaniem ślone w § 9 ust. 1 pkt 1-5 i ust. 2.

Izbą· 2. Przewodniczący wydziału w ośrodku zamiejsco wym czynności przewidziane w § 9 ust. 1 pkt 2-5 wy Rozdział 3 konuje za pośrednictwem prezesa ośrodka.

Czynności prezesów ośrodków zamiejscowych Rozdział 4 oraz przewodniczących wydziałów

Szczegółowy zakres właściwości Izb § 9. 1. Prezes ośrodka zamiejscowego kieruje dzia łalnością ośrodka, a w szczególności: § 11. 1. Do właściwości Izby Finansów należą spra 1) dokonuje podziału spraw pomiędzy sędziów, wy i wnioski składów orzekających, o których mowa uwzględniając przedmiot skargi, kolejność wpły­ wart. 49 ust. 1 i 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Admi nistracyjnym, oraz pytania prawne przedstawiane do wu i równomierność obciążenia; rozstrzygnięcia przez samorządowe kolegia odwoław­ 2) organizuje narady sędziów w celu omówienia prze cze w zakresie: ceł; zobowiązań podatkowych i innych pisów prawnych budzących wątpliwości w prakty świadczeń pieniężnych, do których mają zastosowanie ce lub których stosowanie wywołało rozbieżności przepisy podatkowe; cen, opłat, stawek taryfowych, w orzecznictwie ośrodka; o wynikach tych narad in budżetu, prawa dewizowego, papierów wartościo­ formuje prezesa właściwej Izby; wych, bankowości i instytucji ubezpieczeniowych oraz egzekucji świadczeń pieniężnych.

3) zapoznaje się z przebiegiem ważniejszych spraw rozpoznawanych w ośrodku, w szczególności 2. Do właściwości Izby Ogólnoadministracyjnej spraw wywołujących powszechne zainteresowa należą sprawy z wniosków składów orzekających, nie społeczne; o przebiegu i toku tych spraw infor o których mowa wart. 49 ust. 1 i 2 ustawy o Naczel muje okresowo rzecznika prasowego Sądu; nym Sądzie Administracyjnym, oraz pytania prawne przedstawiane do rozstrzygnięcia przez samorządowe 4) przedstawia prezesowi właściwej Izby akta sprawy, kolegia odwoławcze w zakresie nie wymienionym w której zachodzi potrzeba wniesienia rewizji nad w ust. 1, a w szczegól ności budown ictwa i nadzoru bu zwyczajnej; dowlanego, planowania przestrzennego, gospodarki wodnej i ochrony środowiska, działalności gospodar 5) przekazuje właściwym organom administracji od czej, rolnictwa i leśnictwa, zatrudnienia, ustroju samo pisy wystąpień składów orzekających, o których rządu terytorialnego, gospodarki gruntami, prywaty -

Nr 112 - 2608 Poz. 540

zacji mienia, powszechnego obowiązku obrony kraju, § 13. 1. Biuro Orzecznictwa prowadzi bibliotekę spraw wewnętrznych. Naczelnego Sądu Administracyjnego.

3. Izby w zakresie swojej właściwości: 2. Biuro Orzecznictwa prowadzi ponadto:

1) rozpoznają sprawy w składzie siedmiu sędziów; 1) wykaz prac z dziedziny prawa, publikowanych w kraju; 2) podejmują uchwały w zakresie określonym w art. 49 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Admini stracyjnym w składzie siedmiu sędziów, całej Izby 2) wykaz orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyj i połączonych Izb; nego i glos do tych orzeczeń, publikowanych w czasopismach prawniczych; 3) podejmują uchwały w składzie pięciu sędziów, za wierające odpowiedzi na pytania prawne samo 3) wykaz orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i Sądu rządowych kolegiów odwoławczych. Najwyższego oraz glos do tych orzeczeń, publiko wanych w czasopismach prawniczych. Rozdział 5

Rozdział 6 Zakres działalności Biura Orzecznictwa

Zakres działalności Biura Prezydialnego § 12. 1. Do zadań Biura Orzecznictwa należy: § 14. Wydział ogólny i spraw pracowniczych:

1) gromadzenie odpisów wszystkich orzeczeń Naczel nego Sądu Administracyjnego w sposób ustalony 1) prowadzi sprawy osobowe i socjalne sędziów, pracow przez Prezesa Sądu; ników administracyjnych, pomocniczych i obsługi;

2) prowadzenie kartoteki orzecznictwa obejmującej 2) wykonuje czynności nie przekazane innym jed tezy wybranych orzeczeń; nostkom organizacyjnym Biura Prezydialnego, w tym także związane z załatwianiem skarg i wnio 3) opracowywanie redakcyjne orzeczeń skierowanych sków, bezpieczeństwem i higieną pracy, z biurem przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego podawczym, halą maszyn, archiwum oraz obsługą do publikacji w zbiorze urzędowym; uzgadnianie sekretariatów Prezesa i wiceprezesów Sądu; istotniejszych zmian stylistycznych lub skrótów 3) sprawuje obsługę kancelaryjną rzecznika prasowe z sędzią sprawozdawcą, a gdy uzasadnienie orze go Sądu, którym jest sędzia wyznaczony przez Pre czenia sporządzał inny sędzia - z tym sędzią; zesa Sądu.

4) bieżąca analiza orzeczeń Naczelnego Sądu Admini § 15. Do wydziału finansowo-budżetowego należą stracyjnego i przekazywanie spostrzeżeń i wnio sprawy budżetowe, finansowo-rachunkowe, księgo­ sków dokonanych na jej podstawie Prezesowi Na wości i kasowe. czelnego Sądu Administracyjnego;

§ 16. Wydział administracyjno-gospodarczy wyko 5) opracowywanie projektów wniosków i pytań nuje czynności związane z administracją budynków prawnych Prezesa Naczelnego Sądu Administra i pomieszczeń, ochroną pracowników i pomieszczeń, cyjnego do Trybunału Konstytucyjnego o stwier inwestycjami, zaopatrzeniem, gospodarką materiało­ dzenie zgodności aktu ustawodawczego z Konsty wą, środkami transportu, obsługą techniczną oraz ob tucją albo innego aktu normatywnego z Konstytu sługą narad szkoleniowych i konferencji. cją lub aktem ustawodawczym oraz projektów wniosków o ustalenie przez Trybunał Konstytucyj Rozdział 7 ny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw; Urządzenia zewnętrzne i wewnętrzne Sądu,

6) opracowywanie projektów wniosków Prezesa Na pieczęcie urzędowe czelnego Sądu Administracyjnego do Sądu Naj wyższego o podjęcie uchwał mających na celu wy § 17. Na budynku sądowym umieszcza się tablicę jaśnienie przepisów prawnych budzących wątpli­ z nazwą Sądu oraz z godłem państwowym.

wości lub których stosowanie wywołało rozbież­ ności w orzecznictwie; § 18. W odpowiednich miejscach pomieszczeń sądo­ wych umieszcza się tablice przeznaczone do wywieszania 7) przygotowywanie projektu informacji o działalno­ obwieszczeń, przewidzianych przepisami postępowania. ści Naczelnego Sądu Administracyjnego; § 19. W salach rozpraw na ścianie za stołem sę­ dziowskim zawiesza się godło państwowe. 8) opracowywanie projektów rewizji nadzwyczajnych

Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego. § 20. W salach rozpraw część przeznaczona na umieszczenie stołu sędziowskiego oraz na miejsce dla 2. Biuro Orzecznictwa wykonuje również inne osób uczestniczących w rozprawie powinna być czynności zlecone przez Prezesa Naczelnego Sądu Ad w miarę możliwości oddzielona od części przeznaczo ministracyjnego. nej dla publiczności.

Nr 112 - 2609 Poz. 540

§ 21. Sąd i Prezes Sądu mają swoje pieczęcie urzę­ 3. Jeżeli ze względu na przedmiot sprawy zachodzi dowe z wizerunkiem orła i napisem odpowiadającym konieczność jak najszybszego zawiadomienia organu, obowiązującym przepisom. który wydał zaskarżoną decyzję, o wstrzymaniu jej wy konania, sąd może uczynić to w sposób, który uzna za § 22. Ośrodki zamiejscowe i wydziały Sądu mogą najbardziej celowy. W miarę potrzeby w taki sam spo używać osobnych egzemplarzy pieczęci. Kontrolę wy sób sąd może zawiadomić również organ egzekucyjny danych do użytku pieczęci prowadzi dyrektor Biura wykonujący decyzję. Prezydialnego. Pieczęcie jednakowej treści są odróż­ niane numerami rozpoznawczymi. § 28. Jeżeli strona nie załączyła do skargi dokumen

tów wskazanych w skardze jako dowody, przewodni § 23. Pieczęcie Sądu i Prezesa Sądu przechowuje czący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) wzy dyrektor Biura Prezydialnego. Przechowywanie pieczę­ wa ją do złożenia odpisów tych dokumentów, a na uza ci sądowych w ośrodkach zamiejscowych i wydziałach sadnione żądanie strony przeciwnej - ich oryginałów. może być powierzone kierownikom sekretariatów.

§ 29. W razie wezwania strony skarżącej do popra Rozdział 8 wienia lub uzupełnienia skargi, poprawienie lub uzu pełnienie skargi może nastąpić również przez złożenie Czynności wstępne przez stronę skarżącą oświadczenia do protokołu, któ

§ 24. 1. Po wpłynięciu skargi przewodniczący wy ry sporządza sekretarz sądowy. działu (prezes ośrodka zamiejscowego) dokonuje nie zwłocznie wstępnego badania skargi i wzywa stronę Rozdział 9 skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, chyba że stro na uiściła już wpis bez wezwania albo zgłosiła wniosek Posiedzenia o zwolnienie jej od kosztów sądowych lub nie ma obo wiązku uiszczenia wpisu. § 30. Dla każdej sprawy wyznaczonej na posiedze

nie oznacza się godzinę rozpoczęcia jej rozpoznania, 2. Jeżeli skarga wymaga poprawienia lub uzupeł­ z uwzględnieniem przypuszczalnego czasu trwania nienia, wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć spraw, które ją poprzedzają, oraz warunków komuni z wezwaniem do usunięcia braków skargi. kacji, z której korzystają osoby zamieszkałe poza sie

dzibą sądu, a także, w miarę możliwości, uzasadnio § 25. 1. Wniosek o zwolnienie strony od kosztów nych wniosków w tym przedmiocie, zgłoszonych przez sądowych prezes ośrodka zamiejscowego lub prze strony, ich pełnomocników lub przedstawicieli. wodniczący wydziału kieruje niezwłocznie na posie dzenie niejawne. § 31. Sprawy, w których występują te same strony,

2. Jeżeli strona występująca z wnioskiem, o któ należy w miarę możliwości wyznaczać na jedno posie rym mowa w ust. 1, nie złożyła odpowiedniego dzenie oraz w następującej po sobie kolejności. oświadczenia, a w aktach sprawy brak jest wystarcza jących danych o stanie rodzinnym, majątku i docho § 32. Zmiana kolejności rozpoznawania spraw oraz dach tej strony, przewodniczący wydziału (prezes ewentualne opóżnienie rozpoczęcia posiedzenia w da ośrodka zamiejscowego) wyznacza jej odpowiedni ter nej sprawie powinno być podane do wiadomości min do złożenia tego oświadczenia. osób zainteresowanych, w szczególności przez spo rządzenie odpowiednich wzmianek na wokandzie wy § 26. 1. Wezwania do uiszczenia wpisu oraz skiero wieszonej przed salą rozpraw. wania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na posiedzenie niejawne nie dokonuje się, jeżeli już z tre § 33. Przewodniczący posiedzenia czuwa nad tym, ści skargi wynika, że podlega ona odrzuceniu. aby:

2. W stosunku do skargi wymienionej w ust. 1 nie 1) członkowie składu orzekającego mogli zaznajomić dokonuje się również wezwania do jej poprawienia się z aktami sprawy przed posiedzeniem; lub uzupełnienia, chyba że bez usunięcia jej braków nie można wydać orzeczenia w przedmiocie odrzuce 2) posiedzenie rozpoczęło się punktualnie i przebie nia skargi. gało w sposób niezakłócony;

3. W wypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, prze wodniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) 3) w toku posiedzenia nie pominięto okoliczności ko kieruje skargę niezwłocznie na posiedzenie niejawne. niecznych do wyjaśnienia sprawy i jej szybkiego zakończenia;

§ 27. 1. Na posiedzenie niejawne przewodniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) kieruje rów 4) podczas narady omówiono wszystkie wyłaniające nież sprawę, w której zachodzi potrzeba rozważenia się zagadnienia i aby rozstrzygnięte zostały kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. wszystkie wnioski stron.

2. W razie wstrzymania przez sąd wykonania za § 34. Przed rozprawą powinna odbyć się narada skarżonej decyzji, odpisy postanowienia sądu doręcza wstępna składu orzekającego w celu omówienia wy się stronom niezwłocznie. stępujących w sprawie zagadnień.

Nr 112 - 2610 Poz. 540

§ 35.1. W czasie rozpraw sędziowie używają togi § 41. 1. W razie odroczenia posiedzenia należy i biretu jako stroju urzędowego, a sędzia przewodniczą­ ogłosić stronom i innym osobom zainteresowanym, cy na rozprawie - także łańcucha z wizerunkiem orła. obecnym na posiedzeniu, termin następnego posie dzenia, chyba że niezwłoczne wyznaczenie następne­ 2. W razie przewidywanego napływu publiczności go terminu nie jest możliwe. na sale rozpraw, przewodniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) może zarządzić wydawanie 2. W razie ogłoszenia następnego terminu posie kart wstępu. dzenia należy pouczyć strony i inne osoby zaintereso § 36. 1. W czasie wejścia sądu na salę rozpraw, od wane o tym, które z nich mają obowiązek stawić się na bierania przez sąd przyrzeczenia, ogłaszania wyroku następne posiedzenie bez osobnego wezwania oraz oraz w czasie opuszczania sali przez sąd wszyscy o skutkach niestawiennictwa. Na żądanie należy wy obecni na sali, nie wyłączając uczestniczących w po dać pismo wskazujące termin stawienia się w sądzie. siedzeniu prokuratora i protokolanta, powstają Osoby nieobecne na posiedzeniu należy wezwać na z miejsc. Sędziowie powstają z miejsc podczas odbie następne posiedzenie lub zawiadomić o nim na zasa rania przyrzeczenia. dach ogólnych.

2. W czasie posiedzenia każda osoba powstaje § 42. Podczas narady i głosowania może być obec z miejsca, gdy przemawia do sądu lub gdy sąd do niej ny oprócz członków składu sądzącego jedynie proto się zwraca. W uzasadnionych wypadkach przewodni kolant, chyba że przewodniczący posiedzenia uzna je czący posiedzenia może zezwolić na pozostawanie go obecność za zbędną. w pozycji siedzącej.

§ 43. 1. Protokół posiedzenia sądu sporządza pra § 37. 1. Przewodniczący posiedzenia zajmuje miej cownik sekretariatu, aplikant lub praktykant wyznaczo sce środkowe za stołem sędziowskim, a pozostali sę­ ny przez przewodniczącego wydziału (prezesa ośrodka dziowie obok przewodniczącego. zamiejscowego), pod kierunkiem przewodniczącego posiedzenia. 2. Jeżeli w składzie orzekającym uczestniczy pre zes lub wiceprezes sądu albo przewodniczący wydzia 2. Protokół powinien być podpisany bezpośrednio łu, przewodnictwo należy do niego, chyba że zarządzi po zakończeniu posiedzenia, a w wyjątkowych wypad inaczej. kach - najpóźniej w ciągu trzech dni po zakończeniu posiedzenia. 3. Prokurator i skarżący zajmują miejsce przed sto łem sędziowskim po prawej stronie, a przedstawiciel 3. Nie spisuje się protokołu posiedzenia nIejaw strony przeciwnej oraz zainteresowani uczestnicy po nego. Protokół należy jednak sporządzić, jeżeli na po stępowania po lewej stronie sądu. siedzeniu niejawnym wysłuchano wezwane przez sąd osoby lub dokonano innych czynności proceso 4. Protokolant zajmuje miejsce przy stole sędziow­ wych. skim po lewej stronie sądu.

§ 44. Poprawki i uzupełnienia treści protokołu na § 38. 1. Po wywołaniu sprawy, sprawdzeniu obecno ści stron i pełnomocników oraz po sprawozdaniu sędzie­ leży omówić w końcowej części protokołu przed jego podpisaniem albo w osobnej wzmiance podpisanej go sprawozdawcy przewodniczący posiedzenia udziela głosu stronom. Pierwsza zabiera głos strona skarżąca. Po przez protokolanta i przewodniczącego posiedzenia. za tym kolejność zabierania głosu ustala przewodniczący. Rozdział 10

2. Przed zamknięciem rozprawy przewodniczący Orzeczenia udziela głosu stronom. Każda ze stron przemawia tyl ko raz, chyba że przewodniczący uzna dalsze wywody za potrzebne. § 45. 1. Orzeczenie kończące postępowanie i pod legające ogłoszeniu sporządza się i ogłasza bezpo § 39. 1. Jeżeli przewodniczący posiedzenia uzna, iż średnio po rozpoznaniu sprawy, chyba że sąd odroczył złożenie do akt sprawy okazanego dokumentu albo ogłoszenie orzeczenia na inny dzień. odpisu lub wyciągu z dokumentu jest zbędne, należy dokument opisać wyczerpująco w protokole, wymie 2. Inne orzeczenie podlegające ogłoszeniu sporzą­ niając osobę, która go przedstawiła sądowi. dza się i ogłasza bezpośrednio po jego wydaniu.

2. Na dokumencie złożonym do akt w toku posie § 46. 1. Uzasadnienie orzeczenia sporządza sędzia dzenia przewodniczący umieszcza wzmiankę, przez ko sprawozdawca. go dokument został złożony. Jeżeli z uwagi na rodzaj dokumentu może on być zwrócony po ukończeniu po 2. Sędzia sprawozdawca nie ma obowiązku uzasad

stępowania, wzmiankę taką zamieszcza się w protokole. nienia orzeczenia, do którego zgłosił zdanie odrębne.

§ 40. Rozprawa powinna być tak przygotowana 3. Jeżeli w wypadku, o którym mowa w ust. 2, sę­ i przeprowadzona, aby sprawę można było rozstrzy dzia sprawozdawca nie sporządził uzasadnienia orze gnąć w jednym dniu bez jej odraczania. czenia albo jeżeli sporządzenie uzasadnienia orzeczenia

Nr 112 - 2611 - Poz. 540

przez sędziego sprawozdawcę nie jest możliwe z innych (Dz. U. z 1991 r. Nr 109, poz. 470, z póżniejszymi zmiana przyczyn lub napotyka przeszkody, których czasu trwa mi), skład orzekający wydaje postanowienie o skierowa nia nie można przewidzieć, uzasadnienie sporządza niu pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego lub przewodniczący posiedzenia lub inny wyznaczony sę­ postanowienie o zwróceniu się do Prezesa Sądu o wystą­ dzia, który brał udział w wydaniu orzeczenia. Jeżeli spo pienie do Trybunału Konstytucyjnego z takim pytaniem.

rządzenie uzasadnienia jest niemożliwe, przewodniczą­

cy wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) czyni 2. W postanowieniu o zwróceniu się do Prezesa o tym wzmiankę w aktach sprawy. Sądu o wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym skład orzekający powinien uza § 47. Zgłoszenie zdania odrębnego zaznacza się sadnić wątpliwości co do zgodności aktu niższego rzę­ przy podpisie złożonym na orzeczeniu przez zamiesz du z przepisami aktu wyższego rzędu, a ponadto wska czenie odpowiedniej wzmianki. zać, w jakim zakresie odpowiedź na pytanie prawne

może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, w związ­ § 48. 1. Zdanie odrębne nie podlega ogłoszeniu. ku z którą pytanie to ma być postawione.

2. Ze zdaniem odrębnym i jego uzasadnieniem 3. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, skład mogą zapoznać się strony, ich pełnomocnicy i ustawo orzekający Sądu przedstawia Prezesowi Sądu wraz wi przedstawiciele, którzy mogą robić z nich odpisy. z aktami sprawy. Nie mogą jednak otrzymać uwierzytelnionych odpi

sów zdania odrębnego i jego uzasadnienia. 4. W razie nieskierowania pytania prawnego do

Trybunału Konstytucyjnego, Prezes Sądu informuje Rozdział 11 o tym przewodniczącego wydziału (prezesa ośrodka zamiejscowego) i zwraca akta sprawy. Podejmowanie uchwał i udzielanie odpowiedzi na pytania prawne samorządowych kolegiów odwoławczych § 55. Niezależnie od trybu postępowania, o którym mowa w § 54, skład orzekający sądu powinien zawia

§ 49. Podejmowanie uchwał wyjaśniających wąt­ damiać Prezesa Sądu o stwierdzonej w toku rozpozna pliwości prawne przedstawiane przez składy orzekają­ wania sprawy niezgodności aktu ustawodawczego ce Naczelnego Sądu Administracyjnego następuje na z Konstytucją oraz innego aktu normatywnego z Kon posiedzeniu jawnym. stytucją lub aktem ustawodawczym - nawet jeżeli nie ma to znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.

§ 50. Wniosek o podjęcie uchwały, o której mowa w § 49, przesyła się Prokuratorowi Generalnemu w ce Rozdział 13 lu zajęcia stanowiska na piśmie.

Zawiadamianie o istotnych naruszeniach prawa § 51. W skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu lub okolicznościach mających wpływ na ich powstanie Administracyjnego, podejmując uchwałę będącą przedmiotem zainteresowania obu Izb, wchodzi trzech sędziów z każdej Izby i jako przewodniczący - prezes § 56. 1. O stwierdzonych w toku postępowania sądo­ Izby, do której wpłynął wniosek. wego istotnych naruszeniach prawa lub okolicznościach mających wpływ na ich powstanie zamieszcza się wzmian

§ 52. Przepis § 49 ma odpowiednie zastosowanie kę w protokole lub dokonuje się adnotacji w inny sposób przy rozpoznawaniu pytań prawnych samorządowych w aktach sprawy, po czym skład orzekający sporządza wy kolegiów odwoławczych. stąpienie do właściwego organu lub organu zwierzchniego; wystąpienie podpisuje skład orzekający w sprawie.

§ 53. 1. Uchwałę samorządowego kolegium odwo ławczego zawierającą pytanie prawne wraz z wnioskiem 2. W wypadku powtarzających się naruszeń pra składu orzekającego kolegium przesyła się Prokuratoro wa, o których mowa w ust. 1, lub okolicznościach ma wi Generalnemu w celu zajęcia stanowiska na piśmie. jących wpływ na ich powstanie, skład orzekający mo że zwrócić się do Prezesa Sądu o skierowanie wystą­ 2. Uchwałę samorządowego kolegium odwoław­ pienia. czego, o której mowa w ust. 1, przesyła się stronom postępowania w sprawie, w związku z którą zostało Rozdział 14 postawione pytanie prawne, z pouczeniem o możliwo­ ści przedstawienia sądowi stanowiska na piśmie. Przepis końcowy

Rozdział 12 § 57. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

Pytania prawne do Trybunału Konstytucyjnego października 1995r. i sygnalizacje o niezgodnościach aktów ustawodaw czych z Konstytucją oraz innych aktów normatyw nych z Konstytucją lub aktami ustawodawczymi Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Wafęsa

§ 54. 1. W wypadkach, o których mowa wart. 11 usta wy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym Prezes Rady Ministrów: J. Oleksy